新型城镇化论文：新型城镇化建设项目研究.docx

新型城镇化论文:新型城镇化建设项目研究新型城镇化论文:新型城镇化建设项目研究在我国改革开放的30年进程中,城市面积扩增了二三倍,城镇常住人口数量由20XX年的亿增长到20XX年的亿,截止到20XX年,我国城镇化率已达到%。根据党中央国务院在20XX年印发的《国家新型城镇化规划(20XX—2020年)》,截止到2020年,我国城镇人口数量将突破8亿,城镇化率将达到60%。由此可以看出,新型城镇化建设项目在我国未来十几年的进程中有巨大的发展潜力。然而,在发展新型城镇化建设项目的进程中,解决资金缺口难题是地方政府的当务之急。因此,为发展新型城镇化建设项目探索一种新型融资模式已成为一项紧迫的研究课题。依据20XX年十八届三中全会明确提出的“社会资本允许通过特许经营等方式参与到基础设施建设的投资和运营过程中”的方针,公私合作(PPP)模式已成为现阶段解决新型城镇化建设项目资金缺口的高效途径[1]。 PPP模式是政府部门在新型城镇化建设过程中发展起来的一种创新型的项目融资模式,PPP模式对我国新型城镇化建设项目有重要的引领作用和推动作用。模式促进了政府职能的转变自从发展新型城镇化建设项目以来,政府一直扮演着投资者和管理者的双重角色。在推动新型城镇化建设项目的进程中,政府一方面,承担着项目前期投资资金的压力;另一方面,承担着项目运营阶段经营管理的风险,这种运作模式给政府制造了一个巨大的难题。然而,PPP模式的运用,能够降低政府在进行新型城镇化建设中的双重风险。PPP模式以政府部门和私营企业合作经营的方式为基础,双方共同合作,既解决了新型城镇化建设项目过程中的资金问题,又使私营企业与政府部门共同承担项目运营过程中的风险,提高了项目前期的融资效率,从而实现了政府公共基础设施建设的目的,提升了公共社会福利,加快了新型城镇化建设项目的进程[2]。模式也促进了私营企业的发展私营企业在参与新型城镇化建设项目的过程中,解决了私营企业自身的资金投向问题,并且政府在新型城镇化建设项目的过程中会引进先进的专家团队和管理经验,私营企业可以参与项目全程的设立,施工过程管理以及技术难关的突破,从而促进了私营企业学习先进的管理经验和运作技术。在私营企业与政府合作完成新型城镇化建设项目的同时,也提高了私营企业在业界的文化品牌,提高了企业的声誉,从而实现政府与私营企业的共赢。山东省在新型城镇化建设项目过程中的现状山东省位于黄河下游,毗邻东部沿海,是著名的资源大省,文化强省。丰富的自然资源使得山东省在发展新型城镇化建设项目的进程中具有得天独厚的优势。近年来,山东省将新型城镇化发展视为重中之重,相继出台了多项有利于发展新型城镇化建设项目的政策,为山东省发展新型城镇化建设项目提供了有力的保障,同时也为PPP模式的运用奠定了坚实的基础。20XX年,中共中央山东省委山东省政府印发了《山东省新型城镇化规划(20XX—2020年)》的通知。该通知有利于推进城乡区域协调发展,有利于促进共同富裕,实现社会公平,有利于促进二、三产业的转型升级,对推进山东省新型城镇化建设项目具有重大的现实意义[3]。数据表明,山东省常住人口由20XX年的9239万人增加到了20XX年的9847万人,增加了608万人,增长了%,城镇人口由20XX年的4158万人增加到20XX年的5575万人,增加了1417万人,增幅为%,从上述数据不