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民本导向的岳阳市政府绩效评估研究湖南大学公共管理硕士学位论文学校代号:学号:密级:公开
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篡群作者签名:舶乞⒈C芸冢凇!D杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ椤湖南大学学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书卧耲,日导师签名;绲么.∥日期:加年‘月,日年諁日期:餴耄簁本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于⒉槐C芏凇朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉啊獭
摘要推进绩效评估的核心就是将绩效评估与政府改革、政府再造紧密结合起来。绩效评估通过评价政府工作成果和管理效率来提高政府的治理水平,改善政府与社会和民众的关系。本世纪以来,中国受全球化和信息技术革命的影响,在西方国家绩效评估热潮的带动下,对绩效评估进行了探索和尝试,地方政府的绩效评估呈现出多样化的特征,但随着政府管理体制创新的推进,我国政府绩效评估在理论和实践方面都面临着新的挑战。其特点就是坚持以公民为中心,以民众满意作为政府绩效的终极标准和根本导向。因此,政府绩效评估的发展趋势就在于不断扩大民众的参与程度,提高民众对政府工作的认可程度。本文顺应政府绩效评估的这一发展趋势,按照科学发展观的要求,对民本导向的政府绩效评估进行了探讨。文章概括了政府绩效评估的沿革与相关概念,研究了绩效评估的一般性特点。结合现代管理学的有关理论,阐述了民本导向的具体含义,并分析其具体要求即在评估主体上坚持民众参与、在评估内容上坚持民生实事、在评估方式上坚持民主公开。文章对岳阳市年开展的政府绩效评估为样本进行了实证考察,对于绩效评估过程中暴露出来的问题,文章对其成因进行了分析。并在此基础上,针对存在的问题提出了完善的具体措施,即在价值认同上坚持以人为本,推进政府绩效评估中的公民参与,构建以改善民生为主的绩效评估体系,推进政府绩效评估工作的制度化。关键词:民本导向;政府绩效评估;岳阳市民本导向的政府绩效评估研究
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