国家实施贸易政策的措施.ppt

第五章国家实施贸易政策的政策
第一节关税措施
关税的定义及作用
关税类别★
按商品流向分
按征税目的分
按征税待遇分
关税的征收
关税保护度★
中华人民共和国海关关徽
关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。
商神手杖代表国际贸易,钥匙象征海关为祖国把关。
关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理,维护国家的主权和利益,促进对外经济贸易发展和科技文化交往,保障社会主义现代化建设。
编号
名称
进口税率
出口税率
增值税率
计量单位
最惠国
普通
58110010
丝及绢丝制被褥状纺织品




千克
58110020
羊毛或动物细毛制被褥状纺织品




千克

未漂或漂白棉制被褥状纺织品




千克

其他棉制被褥状纺织品




千克
58110040
化学纤维制被褥状纺织品




千克
58110090
其他纺织材料制被褥状纺织品




千克
1 关税的含义及作用
含义
关税(Customs Duties;Tariff)——是进出口商品经过一国关税境域时,由政府所设置的海关向进出口商所征收的税收。
关境是海关设置的征收关税的领域。一般说来,一国的关境是与其国境相一致的。但是也有两者不一致的情况。
当一些国家在国境以内设有自由港与自由贸易区等免税区域,这时关境范围小于国境;
有些国家相互之间结成关税同盟,参加同盟的国家在领土基础上合成统一的关税,这时对某一个国家而言,关境范围就大于国境。
关境
自由港
自由贸易区
出口加工区
保税仓库
国境
性质和特点
(1)是税收的一种,国家财政收入来源之一,因而具有“三性”:强制性、无偿性、固定性。
(2)关税是一种间接税。
(3)关税可以调节进出口贸易,可以推进一国产业结构的调整。
(4)关税是国家财政收入的重要组成部分
(5)关税的征税对象: 进出我国关境的货物或物品
(6)关税的纳税人
对于国内能大量生产或将来可能发展的产品,规定较高进口关税;
对于非必需品或奢侈品进口制定更高关税;
对于本国不能生产或生产不足的必需品,原材料等制定较低关税;
贸易逆差过大时,提高关税
2 关税的类别
按商品流向分:
(1)进口关税
——进口国家的海关在外国商品输入时,根据海关税则对本国进口商所征收的关税
(2)出口关税
——出口国家的海关对本国产品输往国外时,对出口商所征收的关税(特殊商品收)
(3)过境关税
——指一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。
2 关税的类别 按商品流向分
进口
关税
出口
关税
过境
关税
进口税率结构:
原材料(低税甚至免税)
半成品(中等税率)
工业制成品(最高税率)
征税目的:
增加财政收入
保护国内生产
保障国内市场供应
征税方拥有特殊的交通地理位置
重商主义时期流行,现大多已废止;
按征税目的分:
(1)财政关税
——指以增加国家的财政收入为主要目的而增收的关税。
(2)保护关税
——指以保护本国工业或农业发展为目的而征收的关税。
按征税待遇和特定实施情况
进口
附加税
差价税
特惠税
普惠税
特定的临时性措施
反补贴税反倾销税
按国内价格与进口价格之间的差价征收
关税,叫做差价税。它是一种滑动税。
宗主国与殖民地之间
洛美协定
普遍的,非歧视的,非互惠的
最惠国税
适用于签订有双边或多边贸易协定
国家之间进口商品的一种优惠关税。