公文处理规范化.pptx

市政府办公厅秘书处熊俊丰2015年9月公文处理规范化目录公文的行文规则公文的常用文种公文的基本格式公文拟制注意事项公文处理常见错情公文概述公文:是指党政机关、企事业单位和其他组织在公务活动中使用的具有特定效力和规范体式的文书。公文的特点公文概述公文的作用公文概述公文处理的原则第一部分:公文的行文规则行文规则:是指党政机关行文中必须遵循的行为规范,包括坚持公文处理原则、正确处理行文关系、准确把握行文方向、以恰当的行文方式行文等。三个特点:一是执行的强制性。二是与文种的关联性。三是与行文关系的对应性。第一部分:公文的行文规则第一部分:公文的行文规则理解:一是行文理由、依据充分,行文条件成熟。二是不得把行文当成解决问题的唯一手段。三是经审核认定该发的公文,也应该讲求实效。一、行文总规则。,讲求实效,注重针对性和可操作性。主要针对党政机关文牍主义、形式主义等不良文风。第一部分:公文的行文规则一、行文总规则。。一般不得越级行文。特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。理解一:要按照隶属关系和职权范围行文。通常情况下,党政机关之间有4种行文关系:第一部分:公文的行文规则一、行文总规则。领导关系:有隶属关系的上下级机关之间的公文往来关系。如中共中央与各省党委,国务院与各省人民政府。指导关系:同一组织系统内上级机关的部门与下级机关相应部门之间的公文往来关系。如商务部与各省外经贸委、商委。管理关系:党政机关的业务主管部门管理职权范围内的事项与其他部门、单位的公文往来关系。如外经贸委与商委、发展改革委之间。协作关系:没有隶属关系的机关、单位、部门之间因工作上的相互联系、支持而形成的公文往来关系。如地方党委工作部门与地方政府组成部门之间。