征占用林地的办法及征收森林植被恢复费的标准.docx

征占用林地的办法及征收森林植被恢复费的标准.docx征占用林地的办法及征收森林植被恢复费的标准一、林地的范围按照《森林法实施条例》第二条的规定,、灌木林地、疏林地、釆伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。一些地方对林地范围不了解,冇的把灌木林地、政府规划的宜林地归到未利用地,明显不符合林地的法律规定;有的则把经济林地列为园地等。根据《土地管理法》规定,“园地”已不属于单独的土地类型,而且按照《森林法》第四条和《森林法实施条例》规定,茶、桑、水果等林木都属于经济林,并且计算森林覆盖率,因此其用地均为林地。二、 征用和占用林地的概念征用和占用林地是两个不同的法律概念,不能混淆。征用林地是指国家因建设工程需要使用集体所有的林地,由政府按照法定的程序和有关规定,将集体所有的林地先征为国家所冇,然后再改变林地用途用于建设工程。其特点是林地所冇权、林地用途发牛改变。占用林地是指建设工程需要使用林地,但不改变林地的所有权性质,只是改变林地用途,把林地变为建设用地。不论征用林地还是占用林地,按照《森林法》第18条规定,均应当不占或少占林地。必须占用或者征用林地的,用地单位都必须按照国家和省有关规定办理审批手续。三、 森林经营单位以外的单位征用或占用林地(-)长期占用或者征用林地根据《森林法实施条例》有关规定,森林经营单位以外的单位(即用地单位)因勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要长期占用或者征用林地的,按以下程序办理手续:1、用地单位向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请。其屮,占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,rtl国务院林业主管部门审核;占用或者征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核。用地单位提出用地申请时,需要提供下列文件:占用征用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法人代表变更的,要有变更证明。建设项目批件。①大屮型建设项目,耍冇可行性研究报告批复和初步设计批复。水电建设项目,按有关规定将可行性研究报告和初步设计两阶段合并的,要冇可行性研究报告批复。②小型建设项目,要有选址和用地规模的批准文件。③勘查、开采矿藏项目,要有勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。④因建设项口勘测设计需要临吋占用林地的,要有建设项口可行性研究报告的批复。⑤森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业牛产服务的工程设施占用林地的,要有县级以上林业(森工)主管部门的批准文件。其他证明材料。①占用征用保护区范围内林地的,要提交有关保护区行政主管部门同意项目建设的证明材料。其中,占用国家级口然保护区、森林公园、风景名肌区林地的,要捉交国务院冇关行政主管部门同意的意见;占用征用省级自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的,要提交省级有关行政主管部门同意的意见。②占用征用生态公益林和退耕还林地的,要提交己经调整的证明。林地权属证明。申请占用征用的林地,已发放林权证的,要提交林权证复印件;未发放林权证的,要提交县级以上人民政府出具的权属清楚的证明;有林权争议的,要提交县级以上人民政府依法处理的决定。补偿协议。建设单位与被占用征用林地单位或个人签