开化县小音像店(网吧)行业质量安全整治和规范工作实施方案.doc

开文广〔2008〕20号
关于下发《开化县小音像店(网吧)行业质量安全
整治和规范工作实施方案》的通知
各乡镇文化站、局属各部门:
为认真贯彻落实全省“十小”行业质量安全整治与规范工作电视电话会议精神,根据省市县《“十小”行业质量安全整治与规范工作实施方案》的要求,确保整治工作顺利、有序地开展,特制定《开化县小音像店(网吧)行业质量安全整治和规范工作实施方案》。现下发给你们,请按照方案要求,认真实施。
二〇〇八年七月十日
开化县小音像店(网吧)行业质量安全整治
和规范工作实施方案
为认真贯彻落实全省“十小”行业质量安全整治与规范工作电视电话会议精神,根据省市县《“十小”行业质量安全整治与规范工作实施方案》的要求,确保整治工作顺利、有序地开展,特制定《开化县小音像店(网吧)行业质量安全整治和规范工作实施方案》。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想。开展小音像店(网吧)专项整治工作,要以党的十七大精神和县委“生态立县、特色兴县”战略为指导,以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点,实行集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合,突出重点、注重实效,着力改善消费环境,保障消费安全,推动文化娱乐业的健康发展。
(二)总体目标。通过开展音像市场(网吧)专项整治工作,严厉打击违法音像制品经营活动,坚决遏制侵权盗版行为,保护知识产权,提高正版音像制品和正版软件的市场占有率,努力创造一个规范有序的文化市场环境。
二、整治任务
1、保护知识产权,严禁租售盗版音像制品。
2、保护未成人身心健康,严厉打击销售淫秽、暴力、迷信等违法音像制品。
3、加大对音像游商地摊的打击力度,依法取缔“黑网吧”。
4、努力探索打击电子音像制品及网络侵权盗版的执法
模式,逐步建立网络监控长效机制。
三、整治措施
(一)加大对无证照经营场所的查处力度。在摸清情况的基础上,依法取缔无照经营的音像制品店和黑网吧。
(二)对现有的经营场所进行一次全面检查,把2006年以来有违规经营行为的场所列入重点整治对象,实行重点监管制定整改措施和长效管理办法,促使逐步规范。
(三)对现有经营场所的消防安全进行一次排摸,查漏补缺,消除安全隐患,杜绝重点安全事故的发生。
(四)加大对网吧违规接纳未成年人行为的检查力度,对情节严重的和屡教不改的该停业的停业,该吊销执照的吊销执照。
(五)开展网络有害信息的专项整治。
四、行动步骤
(一)调查摸底及试点阶段。从现在起至2008年底,摸清全县小音像店(包括网吧)的基本状况并建立质量安全监管档案;建立健全目标考核责任制和各项监管制度;制定小音像店(网吧)的经营规范和服务标准;在马金镇开展整治试点,解决一批群众反映强烈的区域性、行业性质量安全问题。
(二)全面整治阶段。2009年1月至12月,在全县全面开展整治行动,充分发挥示范点的典型引路作用,推动音像(网吧)行业按照经营规范和服务标准开展经营活动,即:扶植引导基础条件较好的经营单位上规模、上水平;改造提升基础条件较差的经营单位达到规范要求;关停转化达不到经营规范和服务标准的经营单位。
(三)巩固提高阶段。2010年1月至12月:巩固和深化整治成果,制假售劣、商业欺诈等违法行为得到有效遏制;音像(网吧)行业生产经营行为基本符合规范要