成都市新都区财政局.doc

成都市新都区财政局2018年部门预算情况说明一、基本职能及主要工作(一)、省、市有关财税(含财政、财务、预算、税收、会计、国有资产、非贸易外汇和金融管理等)的方针政策和法律、法规;制定财税中长期发展规划、相关政策和改革方案并组织实施;拟定区与镇(街道)的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财政政策。,负责编制年度区级预决算草案并组织实施;组织制定经费开支标准、定额;负责审核批复区级部门(单位)的年度预决算;完善财政转移支付制度。、政府性基金,行政事业性收费及其他非税收入管理;负责财政票据管理;负责彩票公益金的监督管理。、国库集中收付制度,负责区国库业务、国库现金的监督管理;负责行政事业单位账户设立审批;负责拟订全区政府采购监督管理办法并监督实施。、市、区有关税收法律及相关政策规定,拟订综合治税管理办法并组织实施;负责协调和办理税收退税、财政扶持政策等事项。《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》,制定相应的实施意见和财务管理办法;拟定全区统一规定的开支标准和支出政策;负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易非经营性外汇管理。、办法、负责核定企业国有资本,监管国有资本变动;监管国有资产保值增值;负责收缴区级国有资本收益;参与企业制度改革,负责国有股权管理;组织清产核资和产权界定,办理国有资产处置事宜;负责国有企业财务监督管理。,按照相关法律、法规履行出资人职责;监督管理区属国有企业;代表区政府向所监管企业派出监事会;承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任;制定所监管企业收入分配政策并组织实施。、政府性投资项目的财政拨款的监督管理;负责有关政策性补贴和专项储备资金的财政管理;参与全区农村综合配套改革工作;负责全区农业综合开发管理工作。;按规定负责地方政府债券使用、管理和监督;负责财政贴息项目审批。(险)制度、政策;会同有关部门管理区级财政社会保障(险)、就业和医疗卫生支出,监督社会保障(险)资金的使用。、省、市区有关金融工作的方针、政策和法律、法规,拟订全区金融业发展规划和政策措施,并组织实施;参与发行地方政府债券、投资基金等相关融资工作;为政府性融资和中小企业融资搞好协调和服务;承担区政府金融事务的日常工作。。组织实施会计人员继续教育;指导村级会计委托代理服务工作;会同有关部门组织管理全区会计专业资格考试、职务(称)评聘工作,行使省、市委托的对驻区会计师事务所监管事项。;监督检查财税法律、法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题、依法查处违反财经纪律的行为。。、区政府交办的其他事项。(二),备足增收预案,完成区委、区政府确定的目标任务;科学研判经济形势,分析财税改革对本级财力和税收收入的影响,着力强化财源建设。规范支出行为,调优支出结构,用好用活财政资金;严控新增项目,清理调减老项目,压缩财政资金二次分配和部门横向分配规模,集中资金保重点。,夯实招商引资“一号工程”基础,制定财政保障激励措施建议方案,建立向上争取政策资金的激励机制,充分调动招商、争项、争资的积极性。继续深化预算编制、预算执行、国库制度、政府采购、镇级财政体制、国资及国有公司管理、金融创新等改革。密切关注中央、省、市重大财税改革,向区委区政府提出切实可行的有效措施。,强化流动性风险监测,守住不发生系统性区域性风险底线。进一步理清政府债务和国有企事业单位债务边界,进一步区分偿债责任,加强国有公司资本性支出监管,把控好区属国有公司融资规模和成本。“管资本”为主的国资监管新模式,深化国资管理体制和国企经营机制改革,进一步释放企业作为市场主体的活力。通过政策、资源、资金等方面的支持,推动国企转型和分类改革。健全国有企业监管机制,理清国资办与香投集团的权责边界,促进企业依法、合规、自主经营。提高财政资金杠杆能力,建立重大项目专项基金,转变重大基础设施建设、重大产业化项目投入方式,支持台公司经营转型。,促进金融机构创新产品,支持实体经济发展,让金融回归本源,服务于经济社会发展。加强区域金融风险监管,依法打击和处置金融领域违法行为,切实防范