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我国破除城乡二元结构,形成城乡经济一体化
我国破除城乡二元结构,形成城乡经济一体化新格局进程的调查研究
首先,我想谈一下自己的感受:从小,我就生活在农村,所以我对农村的情况有一定的了解。我国农村先由农民要交农业税后到政府补贴农民,这一政策的实施,是一个大跨越,他标志这中国农民缴纳皇税的终结,大大减轻了农民的负担,在一定程度上缓解了城乡经济差距。但是,六年过去了,我们不得不注意到城乡之间的差距依然很大,特别是城乡居民收入问题,基础设施建设都落后城市一大截,情形不容乐观。
这几年,我先后到贫困地区,发展较好的农村,还有沿海地区去调查研究,特别是今年暑假,我去过重庆巫山,重庆铜梁,广东珠海,在这几个地方考察。农村,农民的情况大不一样。首先,重庆巫山县农村地区,农民没有其他产业发展,依旧是传统的人力耕作,农作物不能实现产业化,特别是偏远地区,居住的人口依然很多,每个农村家庭基本上是自给自足的经济方式,要想祖祖辈辈脱离贫困,只能外出打工。重庆铜梁县的情况要好的多,城乡之间的差距正最逐步缩小,农民以不仅仅只是在家务农,也有条件搞副业。如居住在该地区的农民可以搞猪肉养殖、可以开车赚钱、还可以把自家的农产品拿到街上去买,多种致富的路子,供当地农民去选择,去发现。为了扩大市场容量,由当地政府主导,几个镇联合主持,共同制定的市场秩序,镇与镇之间轮流维持市场。也就是我们常说的赶场,今天我在这个镇里面买东西,明天我就在那个镇买,以保证生意的稳定。通过此项政策的实施,繁荣了乡镇企业,特别是富足了农民。而广东省珠海农村发展更是健全,他的发展一接近城市了,珠海市凭借得天独厚的地理位置,即沿海地区,依靠制造业出口,带动农村经济的发展。
下面,我想重点谈一下西部重要城市——重庆。
因为我的家乡就是重庆,以小见大,了解重庆,也就可以了解整个西部地区发展不平衡的状态。自重庆直辖以来,我市经历了翻天覆地的变化,特别是主城区,区域扩大最为迅速,城市化进程前所未有的加快。但是,城乡之间的差距依然严重,还有各县农村之间的差距也日趋严重,重庆因多山区,发展不平衡,人口分布不均,也是困扰重庆城乡一体化建设的原因。
重庆在破除城乡二元经济结构及城乡一体化之中具体发展有这样几个措施:
一,建立全市高速公路网,加强重庆各县与主城区之间的联系。如去年,才开通的渝巫高速,重庆原来到巫山要十个小时,现在只要五个小时。
二,扩大县级规模,辐射乡镇地区,缩小农村与城镇的经济发展差距。
三,有条件的县加快推进新农村建设。
在今年暑期,我特别到重庆铜梁县去考察。农民已改变了传统的用耕牛耕田,人力收割稻谷的方式,而是用现代农业机械。但是,农业机械化程度低,劳动密集度高,从现实考察以及农民算经济效益中发现,在农民劳动力价格极端便宜的一个长时期中,农民还不愿意更多采用机械,这个农业准现代化过程还要经过一个相当长的过程才能进入完全意义的农业现代化时代。比如:外地专门来的收割机队,以每亩一百160元的价格收割,当地农民很少接受。据收割机队表示,在此价格基础上,铜梁县财政局补贴过收割机队,但当地农民,情愿自己人力收割,也不愿出这个价格。
在考察铜梁县农村地区我采访过很多农民,请他们谈一下国家建设新农村的感受,多数农民回答是建设新农村就是把分散的农村居民集中到一块。
我认为,国家在积极推