规划环评导则.doc

HJ/J130—、工作程序、方法、内容和要求。、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的下列规划的环境影响评价:,区域、流域、海域的建设、开发利用规划;、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。“关于进行环境影响评价的规划的具体范围的规定”执行。,对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。,供比较和选择的方案的集合,包括推荐方案、备选方案。、建议采纳的规划方案。。、降低、修复或补偿由规划实施可能导致的不良环境影响的对策和措施。、分析、评价,用以验证规划环境影响评价的准确性和判定减缓措施的有效性,并提出改进措施的过程。,在规划编制和决策过程中,充分考虑所拟议的规划可能涉及的环境问题,预防规划实施后可能造成的不良环境影响,协调经济增长、社会进步与环境保护的关系。、客观、公正原则:规划环境影响评价必须科学、客观、公正,综合考虑规划实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据。:规划环境影响评价应尽可能在规划编制的初期介入,并将对环境的考虑充分融入到规划中。:一项规划的环境影响评价应当把与该规划相关的政策、规划、计划以及相应的项目联系起来,做整体性考虑。:在规划环境影响评价过程中鼓励和支持公众参与,充分考虑社会各方面利益和主张。:规划环境影响评价的工作深度应当与规划的层次、详尽程度相一致。:应当尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行的评价方法,评价结论应具有可操作性。—1(图略)。,包括分析拟议的规划目标、指标、规划方案与相关的其他发展规划、环境保护规划的关系。,包括调查、分析环境现状和历史演变,识别敏感的环境问题以及制约拟议规划的主要因素。,包括识别规划目标、指标、方案(包括替代方案)的主要环境问题和环境影响,按照有关的环境保护政策、法规和标准拟定或确认环境目标,选择量化和非量化的评价指标。,包括预测和评价不同规划方案(包括替代方案)对环境保护目标、环境质量和可持续性的影响。(包括替代方案),拟定环境保护对策和措施,确定环境可行的推荐规划方案。。、跟踪评价计划。(报告书、篇章或说明)。,应阐明并简要分析规划的编制背景、规划的目标、规划对象、规划内容、实施方案,及其与相关法律、法规和其它规划的关系。,逐项比较分析规划与所在区域/行业其他规划(包括环境保护规划)的协调性。,包括直接或间接影响到的经济活动,分析可能受到这些经济活动影响的环境要素;简要分析规划方案对实现环境保护目标的影响,进行筛选以初步确定环境可行的规划方案。、法规及其它有关规定,对所有的规划方案进行筛选。:专家咨询、类比分析、矩阵法、核查表法等。、程度,以及其他客观条件确定规划环境影响评价的工作内容。每个规划环境影响评价的工作内容随规划的类型、特性、层次、地点及实施主体而异;根据环境影响识别的结果确定环境影响评价的具体内容。,还要考虑法律、行