杭州十二五工业发展规划.doc

:..杭州市“十二五”工业发展规划二○一一年四月目录HYPERLINK\l"_Toc291771048"前言 1HYPERLINK\l"_Toc291771049"一、发展基础和环境条件 2HYPERLINK\l"_Toc291771050"(一)发展基础 2HYPERLINK\l"_Toc291771051"(二)有利机遇 4HYPERLINK\l"_Toc291771052"(三)问题挑战 5HYPERLINK\l"_Toc291771053"二、指导思想和发展目标 7HYPERLINK\l"_Toc291771054"(一)指导思想 7HYPERLINK\l"_Toc291771055"(二)发展原则 8HYPERLINK\l"_Toc291771056"(三)主要目标 9HYPERLINK\l"_Toc291771057"三、主要任务 12HYPERLINK\l"_Toc291771058"(一)培育发展战略性新兴产业 12HYPERLINK\l"_Toc291771059"(二)大力发展重点产业 15HYPERLINK\l"_Toc291771060"(三)提升发展特色优势产业 27HYPERLINK\l"_Toc291771061"(四)积极发展生产性服务业 33HYPERLINK\l"_Toc291771062"(五)调整优化工业布局 36HYPERLINK\l"_Toc291771063"四、重点举措 39HYPERLINK\l"_Toc291771064"(一)现代产业集群示范工程 39HYPERLINK\l"_Toc291771065"(二)大企业大集团培育工程 40HYPERLINK\l"_Toc291771066"(三)中小企业培育工程 41HYPERLINK\l"_Toc291771067"(四)工业投资推进工程 42HYPERLINK\l"_Toc291771068"(五)创新能力提升工程 43HYPERLINK\l"_Toc291771069"(六)信息化与工业化深度融合示范工程 45HYPERLINK\l"_Toc291771070"(七)品牌和标准促进工程 47HYPERLINK\l"_Toc291771071"(八)工业循环经济示范工程 48HYPERLINK\l"_Toc291771072"(九)节能降耗推进工程 49HYPERLINK\l"_Toc291771073"五、保障措施 51HYPERLINK\l"_Toc291771074"(一)健全组织领导与协调机制 51HYPERLINK\l"_Toc291771075"(二)加强产业政策引导 51HYPERLINK\l"_Toc291771076"(三)保障工业用地合理需求 51HYPERLINK\l"_Toc291771077"(四)加大金融支持力度 52HYPERLINK\l"_Toc291771078"(五)构建人才支撑体系 52HYPERLINK\l"_Toc291771079"(六)完善财政引导机制 53HYPERLINK\l"_Toc291771080"(七)优化工业发展环境 54附件1、杭州市工业转型升级任务分解表2、杭州市产业发展空间布局导向ofruraldrinkingwatersources,pletewithwarningsigns,workprotectionfacilities杭州市“十二五”工业发展规划前言“十二五”时期,杭州将实现人均GDP10000美元向20000美元的跨越,工业结构升级加快,工业、服务业融合发展趋势进一步强化,工业仍然将是经济发展和“生活品质之城”建设的重要支柱。《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,要加快转变经济发展方式,推进产业结构优化升级。充分发挥科技、教育、人才、体制、环境和区位等优势,加快推动工业发展方式转变,实现工业发展新跨越,是“十二五”工业经济发展的时代要求。本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《长江三角洲地区区域规划》、《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件精神编制,并与土地利用规划、城乡规划、生态功能区规划等相关规划相衔接。规划主要任务,一是提出“十二五”时期杭州市工业发展的指导思想、发展原则和主要目标;二是提出工业发展的主要任务和重点举措,三是提出规划实施的保障措施。本规划范围为杭州市域,规划期限为2011~2015年。一、发展基础和环境条件(一)发展基础“十一五”时期,全市认真实施“工业兴市”战略和“三位一体”的发展方针,工业经济保持平稳较快发展,顺利完成