乡镇农村危房改造工程实施方案(精简篇）.doc

乡镇农村危房改造工程实施方案
乡镇农村危房改造工程实施方案
为切实改善我乡农村困难群众的基本生存条件和居住环境,全面提升我乡农村住房的防灾抗灾能力,有计划、有步骤、有重点地逐步推进农村危房改造建设,根据县相关文件和会议精神,结合我乡实际,特制订本实施方案。一、指导思想及实施原则(一)指导思想以党的十八届三中全会和胡锦涛总书记对XX农村危房改造的重要指示精神为指导,按照以人为本、改善民生、构建和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,紧紧依靠群众,通过政府适当补助、政策扶持等措施,切实改善农村困难群众生产生活和人居环境。(二)实施原则 1、坚持科学规划,统筹协调安排。农村危房改造与社会主义新农村建设、生态文明家园建设、村镇建设和人居环境治理相结合,与推进扶贫开发、改善群众生活相统一,与经济社会发展总体规划、村镇规划、公共基础设施布局相衔接,注重保护旧有的建筑风格,突出地方和民族特色,统筹搞好规划,科学选址设计,提高防灾抗灾能力。 2、坚持政府引导,尊重群众意愿。在政府支持和适当补助的同时,整合各方资源,广泛动员社会力量参与农村危房改造工作,形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重群众意愿,引导他们自力建设美好家园。 3、坚持经济实用,保证质量安全。立足当前、着眼长远,因地制宜,分类指导,根据各地自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众承受能力的基础上,引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋,切实改善居住条件。 4、坚持公平、公正、公开。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,接受社会监督。二、目标任务 2016年11月1日前完成县农村危房改造工程领导小组下达的危房改造目标任务,低保户5户、困难户25户、一般户42户,共计72户。(具体各村目标任务情况见附件) 三、补助标准与资金筹集(一)补助标准及发放按照群众自建为主,政府适当补助的原则,综合农村危房等级、农户经济状况等因素,实行分类补助。政府对各类对象的补助标准为:;;。补助金的发放按照三个三分之一的方案下发,即基础工程启动时发放三
分之一,完成墙体部份发放三分之一,检查验收后发放剩余的三分之一。(二)资金筹集农村危房改造资金的筹集,按照农户自筹为主、政府补助为辅的原则,严格按地、县的补助标准兑现给建房户。四、奖惩措施 1、限期内按工程进度计划表推进工程的危改户,政府除按时、按补助标准对现所有补助款外,。如不工程进度计划表推进工程的危改户,严格按照该户与乡政府签定的建房合同执行。 2、各村如未按工程进度计划表推进工程的,将按照《县农村危房改造工程责任追究办法(试行)》对该村相关责任人进行责任追究(具体各村责任人见附表)。五、项目申报与审批 1、程序按照建房对象申请,村组民主评议,乡审核,县级审批,地级备案的程序进行。 2、申报材料(1)建房对象申请; (2)建房对象与乡政府签定的建房合同; (3)各村及乡建房方案; (4)县级危改办所需的其他资料。六、方法及步骤(一)建房方法及要求 1、采取分散建房的方式进行,做到节约土地,降低基础设施和配套设施建设成本。 2、本着经济适用、功能合理、方便群众生产生活的原则,据群众所能筹集的资金确定建房面积,最好按40-60平方米建设。 3、