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东莞市住房和城乡建设局东莞市住房和城乡建设局东建办〔2016〕1号东莞市住建局2014年行政许可实施和监督管理情况报告市府办:根据《关于报送行政许可实施和监督管理情况年度报告的通知》要求,现将东莞市住建局2014年行政许可实施和监督管理情况报告如下:b5E2RGbCAP一、基本情况(一)现有事项及办理情况。我局现有行政许可事项包括建筑工程施工许可证核发,建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土许可,超限高层建筑工程抗震设防审批,大中型建设工程初步设计审查,建筑工程建筑业企业资质核准,工程勘察劳务类资质,工程设计行业资质核准;非行政许可审批事项包括房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案,建筑施工、监理、工程造价咨询、勘察、设计企业及施工图审查机构资质证书备案,从事担保业务的企业资格备案,房屋安全鉴定机构登记备案,民用建筑工程室内环境质量检测机构登记备案等,已全部纳入东莞市行政审批事项目录及进驻市网上办事大厅。2014年我局共受理建筑工程施工许可证核发事项886项,办结886项;共受理大中型建设工程初步设计审查事项497项,办结497项;共受理超限高层建筑工程抗震设防审批事项17项,办结17项;共受理建筑工程建筑业企业资质核准事项442项,办结442项;共受理工程勘察劳务类资质、工程设计行业资质核准事项2项,办结2项;共受理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案事项1162项,办结1162项;共受理建筑施工、监理、工程造价咨询、勘察、设计企业及施工图审查机构资质证书备案事项427项,办结427项;共受理从事担保业务的企业资格备案事项4项,办结4项;共受理房屋安全鉴定机构登记备案事项21项,办结21项;共受理民用建筑工程室内环境质量检测机构登记备案事项18项,办结18项;共受理商品房预售许可事项586项,办结586项;共受理商品房预售款使用核准事项3517项,办结3517项;共受理房地产开发企业资质核准事项658项,办结658项;共受理申请商住用地或商品房办理商品房预售许可情况说明事项289项,办结289项;共受理商品房现售备案事项296项,办结296项;共受理房地产开发项目手册备案事项265项,办结265项;共受理商品住宅工程交楼标准样板房现场检查事项228项,办结228项。上述受理事项均按规定时限办结,无超时办结现象。p1EanqFDPw(二)依法实施情况。我局在办理行政许可、非行政许可审批事项中均严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件;制定了详细的办事指南,明确相关审批要求;严格实行系统登记办理程序,执行审查、审核、审批的规范流程,制定详细的内部审查表格,对申报材料中存在的问题严格做到一次性告知。为进一步优化审批程序、提高办事效率,尽量缩减审批时限,我局采取措施,优化审批:、安全措施备案纳入施工许可一并办理,办理时限最大程度缩减为10个工作日;,并减少了部分非资质标准要求必须提交的资料,在保证审查质量的基础上最大限度地缩短了办理时间;《商品房预售许可证》延续和商品房预售转现售手续并取消商品房预售许可收取备案的物业服务合同及《商品房买卖合同(示范文本)》备案环节,方便企业办事。DXDiTa9E3d(三)公开公示情况。相关行政许可、非行政许可审批事项的办事指南均在“东莞建设网”公开公示,公示信息包括实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料、申请书等部分资料的格式文本、咨询投诉方式等信息;其中通过办理的施工许可、初步设计审查项目、企业信用手册信息、企业信用等级信息、工程竣工验收备案信息、房地产开发企业信息、商品房预售许可信息、商品房现售备案信息等均在东莞建设网上公开公示,信息更新及时,明确清晰。RTCrpUDGiT(四)监督管理情况。在企业管理方面,为促进企业诚信守法,合法经营,建立和完善建筑市场的诚信体系,严厉打击企业伪造企业资质证、人员资格证和涂改相关证件信息等虚假行为,营造公平、诚信的竞争环境,我局建立了一系列关于加强企业诚信管理、打击虚假行为的规章制度。在房地产市场监管方面,为完善商品住房预售制度,规范商品房销售现场管理,维护购房人合法权益,我局建立商品住房预售批后检查制度。各建设办(局)做好管理辖区内在售商品住房项目销售现场的检查工作,并督促存在问题的项目限期完成整改。针对已取得预售许可证的商品住房项目批后检查,我局采取随机抽查方式,对被抽项目销售现场进行复检评分,并落实季度检查通报机制,结合各建设办(局)检查情况按季度汇总检查得分排名进行通报。在单位内部管理方面,通过召开各业务科长办件抽查意见征求会,进一步改革完善办件抽查工作,将每月一次的办件抽查改成不定期不定人员不定业务的方式进行抽查,并建