《南昌市土地储备管理办法》.doc

《南昌市土地储备管理办法》《南昌市土地储备管理办法》第一章总则第一条为了加强土地储备管理,规范土地市场运行,有效配置土地资源,提高建设用地保障能力,根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本市城市规划区内的土地储备及其管理,适用本办法。第三条本办法所称土地储备,是指市人民政府为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标,依法取得土地,进行前期开发整理、储存以备供应土地的行为。第四条市土地储备管理委员会是全市土地储备工作的领导机构,负责研究制定全市土地储备的有关政策和制度,部署全市土地储备的重大工作等;市土地储备工作推进领导小组负责具体推进市土地储备管理委员会作出的各项决定,并负责审查土地储备及实施方案、协调全市土地储备的征收拆迁工作等。第五条市国土资源主管部门负责全市土地储备管理工作,其所属的土地储备机构是市人民政府批准成立、具有独立法人资格的事业单位,负责全市土地储备的具体工作。市土地储备机构根据工作需要可以在各区、开发区、新区设立派出机构。发展改革、财政、城乡规划、城市管理、建设、房管、审计等部门按照各自职责,做好土地储备相关工作。区人民政府负责组织实施本辖区内的土地征收工作,并对储备土地进行监督管理。第六条本市土地储备实行统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理的原则。第二章计划与管理第七条市国土资源主管部门及土地储备机构应当根据调控土地市场的需要,合理确定储备土地规模,优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。第八条本市土地储备实行计划管理。市国土资源主管部门及土地储备机构应当会同财政、发展改革、城乡规划等部门根据经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等编制全市年度土地储备计划和土地供应计划,经市土地储备管理委员会同意后报市人民政府批准。第九条年度土地储备计划包括以下内容: (一)年度储备土地规模; (二)年度储备土地前期开发规模; (三)年度储备土地供应规模; (四)计划年度末储备土地规模; (五)年度储备土地临时利用计划; (六)年度储备土地融资计划、土地储备预算; (七)年度储备土地供应预测收入。年度土地储备计划应当明确各类储备土地的宗数、位置、面积等具体内容。第十条经批准的年度土地储备计划,作为实施土地储备的依据,不得擅自调整;确需调整的,应当报原批准机关批准。未列入年度土地储备计划的土地,不得进行储备。第十一条市国土资源主管部门及土地储备机构根据年度土地储备计划编制土地储备及实施方案,经市土地储备工作推进领导小组同意后报市人民政府批准。第十二条土地储备及实施方案应当包括以下内容: (一)土地的四至范围、面积、现状; (二)土地的权属、用地手续批准情况; (三)储备用地的控制性详细规划或者地块的规划条件; (四)征地补偿费用、拆迁安置补偿费用、收购补偿费用、前期开发整理费用、财务费用等土地储备支出; (五)安置房源、安置用地、产业用地的规模; (六)储备地块的筹资方案; (七)土地供应预测收入; (八)其他需要说明的事项。第三章范围与程序第十三条下列土地可以纳入土地储备范围: (一)依法收回的国有土地; (二)收购的土地; (三)政府行使优先购买权取得的土地; (四)已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地; (五)其他依法取得