吉林省建设项目竣工验收管理办法.doc

吉林省建设项目竣工验收管理办法》《吉林省建设项目竣工验收管理办法》竣工验收是项目建设全过程的最后一个程序,是建设成果转入生产或交付使用的标志,是办理固定资产移交的必要手续。竣工验收全面考核项目建设工作,是检验项目立项、勘察设计、设备制造与施工建设质量、考核生产能力和投资效益、检查落实国家有关环保、安全、卫生、消防等政策法规的重要环节。为了切实加强对我省建设项目竣工验收的管理和监督,规范竣工验收工作,提高工作效率,根据国家计委颁布的《建设项目(工程)竣工验收办法》,结合我省实际情况,特制定本办法。一、竣工验收的范围:〖HT〗凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,具备正式生产或使用条件符合验收标准的,都应按本办法组织验收,办理固定资产移交手续。以上建设项目除生产性项目外,也包括独立建设的办公楼、营业楼、教学、科学试验楼和住宅等一般非生产性建设项目。中外合资、合作建设的项目也适用本办法。二、竣工验收的依据:竣工验收应依据经过审批机关批准的项目建议书、可行性报告(设计任务书)、初步设计、施工图纸和说明、设备技术说明书、施工技术验收规范以及有关审批、修改、调整建设文件等。从国外引进新技术或进口设备的项目以及中外合资、合作建设的项目,应先按照签定的合同规定的设计文件、技术标准进行验收,然后再按本办法进行建设项目的正式验收。三、竣工验收的要求: 1、生产性项目和辅助公用设施,已按设计要求建完,能满足生产使用;主要工艺设备配套设备经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品,并经规定的生产期试车考核(一般不超过三个月,行业有规定的按行业规定执行),能满足正常生产要求的,必要的生活设施,已按设计要求建成,就应及时组织验收。 2、环境保护、劳动保护、工业卫生、消防设施等符合国家规定的标准,并能与主生产装置同时投入使用。 3、非工业建设项目,按设计文件建成,符合规定的质量标准和使用要求。 4、对分期建设的项目,本期工程主要生产装置已建成,相应的辅助设施配套,具备生产合格产品(含可商品化的中间产品)的条件,就应按时对本期工程组织验收,交付生产,不要等整个项目全部建成后集中一次办理。 5、有些建设项目或单项工程,已形成部分生产能力或实际上已经使用,因其它原因,近期不能按原设计规模继续建设的,应从实际出发,报项目主管部门同意后,经原批准单位批准,可缩小规模,对已完成的工程组织竣工验收,移交固定资产、并核定新增加的生产能力。 6、非生产性项目经竣工验收后,方可正式交付使用。特殊情况经验收主管部门同意,可先试用一段时间(最长不超过三个月)再进行竣工验收,正式交付使用。 7、投产初期因故一时不能达到设计能力的项目,应由项目主管部门和项目审批部门共同确定是否办理竣工验收和移交固定资产手续,不应借故拖延办理。 8、有的建设项目基本符合竣工验收标准,只是零星土建工程和少数辅助及非主要设备未按设计规定的内容全部建成,近期内又很难完成,但不影响正常生产,也应办理竣工验收手续,对剩余工程应按设计留足投资,限期完成。四、竣工验收的准备工作: 1、建设单位必须重视竣工验收工作。建设项目开始建设时,就要确定一位领导分管这项工作。在签订设计、施工合同时,应有明确有关竣工图等竣工资料的整理及交接责任的条款,并认真执行。当工程