论我国集体利益劳动争议解决机制完善.pdf

摘要本文主要研究了有关我国集体利益劳动争议解决机制的问题,认为在罢工事件如此频发的当下,集体利益劳动争议已经成为我国劳动争议的主要形式,而我国目前现有的劳动争议处理制度已经不能满足数量激增的集体利益劳动争议的处理需求,因此,完善我国的集体利益劳动争议解决机制已经成为当务之急。首先,本文通过阐述南海本田罢工事件引入了我国目前的工资集体谈判制度,在总结了此次工资集体谈判成功的原因之余,也提出了此次罢工和集体谈判所遗留下来的一些亟待解决的问题。本文在阐述了有关我国集体利益劳动争议解决方式的立法现状和制度安排之后,从集体协商制度的不成熟,行政协调制度的名存实亡,劳动争议仲裁制度的缺失,罢工权的法律规定模糊这四个方面分析了我国目前集体利益劳动争议解决机制的缺失。认为我国有关集体利益劳动争议的解决方式在法律法规的依据上还是比较贫瘠的,在处理制度的设计安排上也存在一些的不科学不合理之处,并且在实际操作过程中也面临许多严峻的问题。从制度的架构上而言,我国目前对于集体利益劳动争议的处理方式还没有形成一整套合理健全的机制。其中具体问题主要表现在:集体协商中劳资双方的地位和协商力严重不对等;劳动者借以对抗企业管理方的罢工权缺乏法律的保障;行政协调中行政协调部门缺乏组织功能上的独立性和工作上的积极性导致行政协调的公信力严重降低,协调率不断下降;相关的解决方式之间缺乏制度上的连接性和互其次,本文从集体谈判的兴起和制度的确立,罢工权的立法和规范,集体利益劳动争议的调解制度,集体利益劳动争议的仲裁制度,集体利益劳动争议的实况调查制度这五个方面阐述了发达国家和地区的集体利益劳动争议解决机制。认为发达国家和地区的集体利益劳动争议解决机制的优势主要有:集体谈判制度相对成熟;立法明确赋予劳动者罢工权;集体利益劳动争议的调解以政府为主导且保证了调解组织的独立性和专业性;劳动仲裁的适用范围涵盖了集体利益劳动争议。发达国家和地区的集体利益劳动争议解决机制为完善我国集体利益劳动争议解决机制提供了借鉴。最后,本文针对我国集体利益劳动争议解决机制的缺失提出了通过建立具有中国特色的集体谈判制度,完善有关罢工权的立法和政策,形成由政府主导的行补性。、
政性调解模式,建立集体利益劳动争议仲裁制度来完善我国的集体利益劳动争议解决机制的建议。主要观点建议包括:一是要加快我国相关劳动立法的进程,提高工会在我国集体协商中的维权实效性,通过立法赋予劳动者罢工权以实现我国集体协商向集体谈判的转型;二是要补充完善我国的《劳动争议调解仲裁法》和《集体合同规定》,组成独立的行政调解委员会,形成以政府为主导、当事人非完全自由启动的行政调解模式。三是要扩大我国劳动仲裁的调整范围,尽快建立健全集体利益劳动争议的仲裁制度。通过一系列的制度改革和模式完善,构建一套科学高效的集体利益劳动争议解决机制,以期切实地保护劳动者权益、化解劳资冲突、维持社会稳定。关键词:集体利益劳动争议;集体谈判;罢工权;行政调解;劳动仲裁,
疭甅痠、机甌瓸..瑃疭.,.瑃琲,,篺,籹,.瑃瓵⑺簍甀甌
甌诵;,;,瑃·.—篺,,,
,盿琲籹眛””,;痺琫篶;;籰疭籧
引言年拢愣虾1咎锲盗悴考圃煊邢薰镜墓と艘虿宦匠甓实施了停工。罢工事件发生以后,劳资双方举行了三次工资集体协商会议,就加薪要求展开了漫长而激烈的集体谈判协商。参加会议的人员包括南海本田日方管理层、政府工会代表、企业工会代表和旁听员工。员工代表们在会议上集体表达了工资再增加5乃咔螅虾1咎锸乱挡坎砍ひ撂俅砣辗焦芾聿愀龅方案是:普通员工一级工资总体上调#龀し任%,其他各等级也进行相应的调整。对此,南海本田总经理入汇茂的解释是:如果一次性增加元,#灸甓仍俚魃元会给公司带来很大的负担。而与会的员工代表却对此解释表示质疑,认为上调工资不能只看增长率,幅度高是由于原来的基数太低,且公司上一年度的业绩较之前一年的更好,如果此次工资只上调元明显不够诚意。因此,企业工会代表拒绝了公司管理层提出的薪酬涨幅方案,并在与员工代表讨论后决定在企业方案的基础上增加#创锏元,且将这Hú考尤牖竟ぷ省H辗焦芾聿阋苍诰致酆笸瞥隽艘桓鲂碌姆案,将总体工资上调#苯鹪黾#⑶坑驳乇硎菊馐亲詈蟮姆桨浮在劳资双方相持不下的情况下,省总工会副主席孔祥鸿当即表示反对公司管理方最后方案的提法,并要求劳资双方相互尊重,互相让步以达成最终方案。在他的紧急斡旋下,企业方答应了将奖金增加为元,即总额达到方也对此方案也表示满意。最终,该方案被提交给企业职工大会并顺利审议通过。纵观整个事件的始末,此次工资集体协商的成功取决于多方面的因素:首先,如果没有本田工人的罢工行动,此次集体协商的持续开展是不可能实现的;其次,工人的策略意识变得更加成熟,企业管理层也开始注重与企业员工之