梁山镇河铺村新农村道路建设项目建议书
主编人:李高智、胡建平、杨凡
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第一章总论 1
第二章项目建设背景及必要性 1
第三章项目位置及自然环境概况 6
第四章项目建设规模和方案 6
第五章项目实施年限与进度安排 7
第六章投资概算与资金筹措 7
第七章效益分析 7
第八章结论 9
第一章总论
一、项目提要
1、项目名称:梁山镇河铺村新农村道路建设项目
2、项目负责人:胡汉三
3、建设地点:梁山镇河铺村至柴伏公路接口。
4、项目建设单位:梁山镇人民政府
二、编制依据
1、信阳市梁山镇总体规划(2007—2020);
2、梁山镇社会主义新农村建设实施方案;
3、梁山镇社会经济发展第十一个五年规划(2006—2010)
4、梁山镇河铺村总体建设规划(2007—2020);
5、梁山镇河铺村新农村建设规划。
6、梁山镇基层组织建设规划。
7、委托单位提供的其他资料。
第二章项目建设背景及必要性
一、项目概况
1、自然地理条件:
梁山镇位于河南省南阳、信阳两市西南部150公里处,处于伏牛山中南段东坡绰尔河流域,地理坐标为东经114°01' -- 114°06',北纬31°46' -- 31°52'。。梁山镇所处绰尔河流域冲积而形成的台地,四周群山环抱,山林、耕地、草场相互交错。全镇平均海拔700—900米之间,以中山地貌为主体。
梁山镇属寒温带大陆季风气候,冬季严寒少雪,春季干旱多风,夏季温热多雨,秋季凉爽,常年平均气温在10—20℃左右,有效积温1900—2100℃,无霜期95—110天,结冻期一般在11月中、下旬,每年3月1日左右开始融冻。
水文地质条件:梁山镇地质构造属于大兴安岭化夏构造带,第三纪侵蚀夷平面,基岩大部分是中生代中、酸性火山岩,部分为花岗岩。局部地区为第四季玄武岩的大量喷出物所覆盖,形成面积不等的石塘。境内地表水十分丰富,绰尔河为贯穿全境的主要河流,平均径流深153米,‰。
河铺村距梁山镇政府4公里,地处信阳市南大门,也是南阳市南大门,是全市14个新农村建设试点村之一,经济与社会发展区位优势明显。
2、梁山镇社会经济发展状况
全镇总人口12638人,其中非农业人口4163人。现有耕地16259公顷,林地27万亩。土壤以棕色、暗棕色森林土和黑土、草甸土为主,土质肥沃,保水保肥能力强,适合葵花、小麦、大豆、玉米等农作物生长。
梁山镇主导产业为农牧业。农业以油葵、大豆、玉米、马铃薯和特种蔬菜为主,畜牧业在传统畜禽养殖提质增效的基础上,向奶牛和特种养殖业转变。由于种植条件优越,地域气候适宜、土壤肥沃,水资源丰富,无任何污染,在此得天独厚的种养殖条件下,为实现为养而种,为加工而种的种植业结构调整,为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。2008年,农民人均纯收入6500元。
近年来,通过全镇人民的共同努力,农村经济社会各项事业协调快速发展,农业和农村生产生活条件逐步改善。镇中心校、卫生院标准齐备,关浩线公路已正式开工建设,有线电视、调频广播已全部安装,移动、联通、邮政、互联网业务在全镇全部开通。
梁山镇自然资源十分丰富,旅游资源最为著称。项目路段沿途风光奇特,山形、地貌、怪石等秀丽的自然景观鬼斧神工。
二、项目建设背景
为了更好的推进试点村的社会主义新农村建设,贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会及“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,加强农村基层组织建设和村容村貌建设,改善乡村道路环境质量,形成
梁山—柴河—梁山环线旅游圈,着力发展农村经济和增加农民收入,促进新农村建设健康发展,实现农业生产水平明显提高,农村基础设施明显加强,农民生活质量明显改善,农村各项社会事业全面发展。
三、项目建设的必要性
1、党的十六届五中全会明确指出在“十一五”期间,加大社会主义新农村的建设,加快新农村建设是农村对外开放的窗口,它对合理布局生产力,优化农村产业结构,建立社会主义市场经济体系,促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、梁山镇旅游开发战略已经定位。2005年3月26日,省主席杨晶在伏牛山主持召开专题会议,要求柴河地区建立一个规模更大、内容更丰富、档次更高、发展潜力更大、将旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素涵盖齐全的旅游区,并明确提出伏牛山—柴河旅游区的发展目标到2007年初见规模,2010年各项指标达到2004年九寨沟或张家界旅游区标准。
柴河、梁山本属一个辖区,即梁山镇。一方面,柴河的旅游开发,势必牵动梁山镇所在地的旅游开发,最后形成绰尔河流域旅游业的兴起,从而带动
南阳、信阳两市乃至省旅游业的发展。另方面,柴河、梁山实为一体,资源整合,合理
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