海口市海域使用管理暂行办法.docx

海口市海域使用管理暂行办法【发布单位】83005【发布文号】【发布日期】1992-10-29【生效日期】1992-10-29【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网海口市海域使用管理暂行办法(1992年10月29日海口市人民政府发布)第一章总则第一条第一条为加强我市海域管理,合理利用海洋资源,使“海洋国土”发挥社会、经济和环境的综合效益,根据国家有关法律法规,结合本市的实际,制定本办法。第二条第二条本办法所涉及的海域是指以海口市行政区域范围内的海岸线为基准向海垂直延伸12海里所包括的海域(琼州海峡以省际界线为界所包括的范围)。第三条第三条海域及其资源,均属国家(全民)所有,任何单位和个人不得非法侵占、破坏、买卖或以其他形式转让。海域使用是指利用海域的水面、水体、底土部及其上空的环境资源进行考察、开发、建设及其他生产经营活动。第四条第四条本市海域使用的主管部门是海口市海洋管理局。第五条第五条在我市海域管理范围以外近邻地区从事开发利用活动的、对本市海域有重大影响的单位和个人,也须遵守本办法。第六条第六条海域使用实行许可证制度。获得批准,取得海域使用许可证的单位或个人,必须按许可证要求进行海域使用活动,其所得合法利益受法律保护。第七条第七条在本市市辖海域范围内,从事开发、利用、保护管理以及进行有关科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人,由市海洋管理局报请市人民政府给予奖励。第二章海域及其资源的使用形式第八条第八条本办法所涉及的海域使用对象包括利用海域相关空间、海域水面、水体、底土进行开发活动及其他活动。第九条第九条海域使用的具体内容包括:(一)利用海域开展旅游项目;(二)利用海域进行临时或永久性的建设项目;(三)利用海域进行海水养殖;(四)利用海域铺设海底电缆管道;(五)利用海域倾倒废弃物(疏浚物)或充填造地;(六)设置陆源入海排污口;(七)建设对海域产生影响的海岸工程项目;(八)选划海洋倾废区;(九)选划海洋自然保护区和特别保护区;(十)选划禁渔区和水产捕捞作业区;(十一)外国船只的无害通过;(十二)海洋科学考察;(十三)其他海上开发活动。海域使用的建设项目内容必须符合海口市城市总体规划精神和海洋功能区划的总体要求。第三章海域使用的管理与程序第十条第十条各有关部门在制定与海域使用有关的行业发展规划时,必须按照海口市城市总体规划精神和海洋功能区划的总体要求进行综合安排。第十一条第十一条单位和个人从事本办法第九条规定的海域使用活动时,有关建设项目应依照以下程序办理:(一)向市规划部门提出建设项目申请;(二)持有关项目批准文件,并同时编报有关环境可行性论证,向市海洋主管部门申请办理海域使用许可证;(三)持海域使用许可证到有关部门申请报建。第十二条第十二条申请海域使用许可证应向市海洋主管部门提出申请报告书。申请报告书的内容应包括:海域使用的理由,开发项目内容与技术、经济、社会、环境论证,海域使用的性质、规模、时间、范围等。第十三条第十三条市海洋主管部门在接到单位或个人的海域使用申请书之后,应按照有关规定和要求,对该申请进行审核,并在一个月内做出批复。第十四条第十四条海域使用许可证由市海洋主管部门签发。海域使用许可证应明确项目内容、性质、座标位置及范围、使用期限、限制条件等,使用单位和个人必须严格按照要求开展活动。第十五条第十五条未获得许可证的海域使