石台镇保障性住房项目建议书.doc

石台镇保障性住房建设项目建议书一、项目概况1、项目名称:石台镇保障性住房建设项目2、项目单位:石台镇人民政府3、项目法人代表:王海芳(镇长)4、项目技术负责人:5、建设性质:新建6、项目地址:石台镇童台社区7、项目投资:2400万元8、项目建设期限:2年二、项目提出的背景温家宝总理在2009年的《政府工作报告》中明确地提出,要采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施,争取用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题,扩大农村危房改造试点范围。温家宝总理在2011年的《政府工作报告》中明确地提出,加快健全房地产市场调控的长效机制,重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房地产市场价格,满足居民合理住房需求。2011年再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政安排补助资金1030亿元。各级政府要多渠道筹集资金,大幅度增加投入。抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度,提高透明度,加强社会监督,保证符合条件的家庭受益。进一步落实和完善房地产市场调控政策,制定并向社会公布年度住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保。重点增加中小套型普通商品住房建设。规范发展住房租赁市场。严格落实差别化住房信贷、税收政策,调整完善房地产相关税收政策,加强税收征管,有效遏制投机投资性购房。加强房地产市场监测和市场行为监管,严厉查处各类违法违规行为。建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、市县人民政府负直接责任。2011年3月2日,全省保障性安居工程工作会议在合肥召开。会前,省委书记张宝顺、省长王三运分别作出重要批示。副省长倪发科出席会议并讲话。省住房和城乡建设厅厅长李明就2010年全省保障性安居工程进展情况进行了总结,对2011年保障性安居工程工作任务作了安排。张宝顺在批示中指出,保障性安居工程建设,事关人民群众切身利益和经济社会发展大局。要认真贯彻落实李克强副总理重要讲话和全国保障性安居工程工作会议精神,把这项工作摆上重要日程,加强领导,落实责任,加大投入,完善政策,扎实推进,确保国家下达我省的建设任务保质保量全面完成。在这种大背景之下,镇政府决定进行石台镇保障性住房建设项目。三、项目建设的意义1、改善城市低收入居民的居住条件,是重要的民生问题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。   2、保障房投资力度加大,将有利于控制高房价,有利于更好地落实房价调整的政策目标,减少来自刚性需求的恐慌性需求,有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。   3、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用,保障性住房的大量推出,将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”,而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄,从而可“腾出”钱来改善生活,释放出更多的国民消费力,扩大内需。   4、大规模加速推进保障房建设,不仅是一项民生工程,也意味着住房保障制度的调整,不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构,甚至于发展理念。这些年,商品房垄断的住房市场,地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由