建设系统三定方案精编版.doc

建设系统三定方案崇政办发〔2010〕133号崇信县人民政府办公室关于印发崇信县住房和城乡建设局(崇信县人民防空办公室)主要职责内设岗位和人员编制规定的通知各乡(镇)人民政府,县直各部门:《崇信县住房和城乡建设局(崇信县人民防空办公室)主要职责内设岗位和人员编制规定》已经县政府批准,现予印发。二〇一〇年十一月一日崇信县住房和城乡建设局(崇信县人民防空办公室)主要职责内设岗位和人员编制规定根据《中共平凉市委平凉市人民政府关于印发崇信县人民政府机构改革方案的通知》(平发〔2010〕22号)和《中共崇信县委崇信县人民政府关于印发崇信县人民政府机构改革实施意见的通知》(县委发〔2010〕44号)精神,设立崇信县住房和城乡建设局(崇信县人民防空办公室),为县政府工作部门。一、职责调整(一)划入的职责划入原县建设局指导城市客运以外的职责和县人民防空办公室的职责。(二)划出的职责将指导城市客运的职责整合划给县交通运输局。(三)加强的职责加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难问题;加强建筑市场的监督管理、规范市场各方主体行为;推进建筑节能和抗震设防工作,改善人居生态环境,促进城镇化健康发展。二、主要职责(一)贯彻执行国家有关住房和城乡建设行政管理的法律、法规和方针、政策,负责拟订全县城市建设、村镇建设、保障性住房建设、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的政策,以及发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策并指导实施,参与土地利用总体规划、区域规划审查工作,研究提出全县住房和城乡建设重大问题的建议,负责住房和城乡建设行业管理。(二)承担保障城镇低收入家庭住房的责任。负责拟订全县住房保障政策并监督实施;会同有关部门组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施;会同相关部门拟订全县廉租住房补助资金计划,并对资金使用情况进行监督。(三)组织落实、监督管理工程建设实施阶段国家标准、行业标准及定额的执行;组织落实建设项目可行性研究、经济评价方法、经济参数、建设标准、投资估算指标、建设工期定额、建设用地指标并监督实施;负责拟订工程造价管理制度,发布全县建设工程定额和工程造价系数;负责拟订全县勘察设计咨询业管理的政策并监督实施。(四)拟订全县城市建设的政策和制度并监督实施;指导全县城市市政公用设施建设、安全和应急管理;负责城市供水、燃气热力、垃圾污水处理、园林绿化、环卫管理工作;参与城市管理工作;指导城市规划区内地下水的开发利用与保护工作;负责限额以内房屋建筑和城市基础设施工程项目立项审批或报批。(五)承担规范村镇建设、指导全县村镇建设的责任。拟订全县村庄和小城镇建设的政策和制度并监督实施;指导农村住房建设和安全及危旧房改造;指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作;指导村镇统一开发、综合建设、房地产管理和重点镇的建设等工作。(六)监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。负责全县工程建设实施阶段的综合管理工作;拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督实施;负责省、市外进崇勘察、设计、施工、监理企业的准入和管理工作;指导全县建筑活动,组织实施全县房屋建筑和市政基础设施工程及与其相关的材料设备采购的招标投标监督;负责有形建筑市场的监督管理工作;履行城市建设档案管理职能。(七)承担建筑工程质量安全监管的责任。负责拟订全县建筑工程质量安全监管的政策并监督实施;负责对全县建设工程质量安全实施统一监督管理;负责城镇危房和报废房屋的认定,参与重大工程质量和安全事故的调查处理。(八)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行;负责住宅和房地产业行业管理;负责住宅产业现代化和住宅性能认定工作;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;依法规范房地产市场,引导和促进全县房地产业健康发展。(九)承担推进住房制度改革的责任。负责拟订全县城镇住房制度综合配套改革政策和方案并监督实施;指导全县城镇住房制度改革工作。(十)承担推进建筑节能的责任。负责拟订全县建设行业科技发展和建筑节能政策并监督实施;指导重大技术引进和创新工作;指导房屋墙体材料革新工作;指导太阳能等新型能源在建筑工程中的应用;组织实施全县重大建筑节能项目。(十一)监督国家和省有关抗震设防法律、法规的执行;监督落实全省工程建设抗震设防政策及技术标准;指导各类房屋建筑及其附属设施和城市市政基础设施等建设工程的抗震设防(隔震消能)工作和旧有建筑物的抗震加固;指导城市地下空间的开发和利用。(十二)人民防空办公室职责平时:、规章的贯彻落实和监督检查,拟订人民防空地方性法规草案和规范性文件,负责组织、指导、规范全县人民防空行政执法工作;,会同有关部门制定人民防空建设与城市建设相