江苏省“十四五”规划前期研究重大课题指南.doc

江苏省“十四五”规划前期研究重大课题指南1、“十四五”时期江苏省国民经济与社会发展总体思路研究。研究要点:(1)“十三五”江苏经济社会发展主要成效(五大发展理念、三大攻坚战、“六个高质量”、供给侧结构性改革等落实情况);(2)对照十九大新要求,深入分析当前江苏发展不平衡不充分面临的主要矛盾;(3)从机遇和挑战两个层面,研究提出“十四五”时期江苏面临的国内外宏观形势及其对江苏的影响;(4)与“十三五”相比,从不同角度精准精炼归纳总结提出“十四五”江苏面临的发展阶段特征及要求;(5)落实省委省政府若干重大战略的发展路径;(6)面向基本现代化,系统研究提出“十四五”江苏经济社会发展的核心任务及创新举措;(7)高站位研究谋划提出江苏“十四五”拟开展的重大工程、重大项目和重大政策。2、“十四五”时期江苏省高质量发展主要目标和指标体系研究。研究要点:(1)预测“十三五”江苏经济社会发展主要指标完成情况,对未达预期指标作剖析说明;(2)体现江苏“高质量发展走在前列”和“强富美高”新江苏建设要求,对接高质量发展监测评价指标体系及相关试点地区基本实现社会主义现代化评价体系,坚持引领性、结构性、效益性导向,研究提出“十四五”经济社会发展主要目标,形成一级、二级指标共同构建的指标体系,明确指标属性和内涵解释;(3)运用科学方法提出到2025年各项指标测算值,对经济发展等重点指标形成多个可行预测方案,并可展望到2035年。3、“十四五”时期激发江苏创新动力活力的体制机制研究。研究要点:(1)研究分析江苏创新型人才队伍建设方面存在的主要问题并提出解决思路(含人才标准、人才流动、人才激励、价值实现等);(2)研究分析制约创新成果产业化的主要障碍、解决路径(如提出政府支持、职务发明等方面的创新成果难以产业化的解决方案);(3)比较分析江苏(南京、苏州等主要城市)与北京、上海、广东、浙江(杭州、深圳等主要城市)创新政策的差异;(4)研究提出江苏开放配置创新资源特别是高端要素(人才、技术、资本)的思路举措;(5)研究提出健全完善江苏创新生态需要重点突破的其他对策举措。4、“十四五”时期江苏培育壮大创新主体的思路研究。研究要点:(1)研究分析江苏建设台方面存在的问题并提出解决思路;(2)研究提出创建新型研发机构的思路;(3)研究提出提高双创空间建设质量的思路举措;(4)研究分析江苏创新型企业培育壮大方面存在的主要问题并提出解决思路;(5)研究分析江苏创新资源整合提升方面存在的问题并提出解决思路。5、“十四五”时期江苏加快经济发展新旧动能转换的思路研究。研究要点:(1)江苏产业发展优势、劣势分析;(2)江苏“十四五”产业发展面临的机遇和挑战分析;(3)江苏传统产业转型升级面临的问题及解决思路(针对主要传统产业提出具体对策);(4)江苏战略性新兴产业发展面临的问题及解决思路;(5)江苏产业发展服务化、智能化、绿色化、国际化面临的问题及解决思路;(6)江苏应当全力抢抓的下一轮风口产业选择;(7)江苏企业家队伍建设面临的问题及解决思路。6、“十四五”时期江苏加快建设地标性产业集群的思路研究。研究要点:(1)研究分析地标性产业集群的内涵特征和形成机理;(2)研究分析江苏地标性产业集群建设方面存在的主要问题;(3)研究提出政府引导地标性产业集群建设的对策措施;(4)研究提出市场主导地标性产业集群建设的可行方案(如产业联盟、财团经济);(5)研究提出加快产业园区转型发展促进产业集群建设的思路;(6)研究提出优化完善产业政策的主要方向;(7)研究提出江苏产业布局调整优化的具体举措;(8)研究提出健全完善江苏产业生态需要重点突破的其他对策举措。7、“十四五”时期江苏提高城市群和都市圈竞争力的总体思路研究。研究要点:(1)在城市群作为新型城镇化发展的主体形态的总体背景下,研究提出未来城市群发展的总体趋势,分析提出江苏城市群(都市圈)建设的优势与劣势;(2)深入分析我省城市群(都市圈)发展的制度障碍、机制问题和薄弱环节;(3)着眼国家区域协调发展和新型城镇化战略,研究提出我省城市群和都市圈的总体布局;(4)研究提出我省推进城市群和都市圈一体化协同发展的思路举措;(5)研究提出我省现代化新型城市建设方面存在的问题和解决思路。8、“十四五”时期江苏建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系研究。研究要点:(1)总结分析我省特别是苏南地区城乡融合发展的主要经验成效;(2)深入分析当前推进城乡融合发展的体制性障碍、制度性缺失、政策性问题;(3)重点围绕农村一二三产业融合、农村产权制度改革、农业农村发展要素供给、农业新型主体培育、居民收入均衡、公共服务均等等方面,提出我省“十四五”时期完善城乡融合发展体制机制和政策体系、助推乡村振兴战略实施的思路和举措。9、“十四五”时期江苏省