加强煤矿安全文化建设的意见.doc

行业资料:________加强煤矿安全文化建设的意见单位:______________________部门:______________________日期:______年_____月_____日加强煤矿安全文化建设的意见一、加强安全文化建设的重要性安全生产事关人民群众的根本利益,关系到改革、发展和社会稳定的大局。安全文化建设是安全生产工作的一个重要组成部分,对安全生产工作具有能动作用,可以指导推动安全生产工作。人是安全生产的主体,人的思想意识和文化技术素质,直接决定着安全生产的状况。由于经济基础、物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性,往往造成安全意识的淡漠,以及对事故和风险分析判断上的偏差,给安全生产造成威胁。安全文化可以有效提高人们的安全认识,不断更新人们的安全观念,凝聚人们的思想和行为,有效地约束人们的行为,广泛地传播安全知识。因此,尽快提高广大干部职工的安全文化素质,提高自我防范意识和防范能力,是安全生产工作的当务之急,也是促进安全状况稳定好转的基础和前提。安全文化建设在安全生产工作中的重要地位,决定了安全文化建设工作的长期性和任务的艰巨性。各区(市)煤炭管理部门、各煤矿企业必须进一步提高对安全文化建设重要性的认识,把安全文化建设放在十分重要的位置,增强紧迫感和责任感,积极研究探索安全文化建设的新途径和新方法,努力创造出职工群众喜闻乐见的、大众的安全文化,把安全文化建设推向新阶段。二、安全文化建设的指导思想和工作目标现阶段煤矿安全文化建设的指导思想是,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的煤炭安全发展观,坚持“以人为本”,突出生命价值这个核心,努力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围,大胆探索,不断创新,充分利用各种形式,调动一切积极因素,形成企业安全文化体系,为煤矿安全生产服务。工作目标是,通过安全文化建设,进一步浓厚煤矿企业安全文化氛围,使安全文化理念内化于心,固化于制,外化于形,不断使煤矿干部职工增长安全知识,增强安全意识,提升安全素质,提高安全技能,并使安全生产和谐共振,从而持续激励员工安全生产积极性和主动性,持续提高企业的安全生产控制能力和生产经营绩效,推动煤矿构建安全生产长效机制,实现企业安全生产效益与职工安全健康共赢。三、安全文化建设应遵循的基本原则(一)坚持群众性和大众化的原则。安全文化是群众的文化、大众的文化。要充分考虑安全文化建设的目的,认真发动群众、依靠群众、教育群众,坚持用职工喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全活动,宣传安全生产的法律法规,宣传国家和省市关于安全生产的一系列方针、政策、制度、措施,传播安全知识,提高职工的安全意识和安全技能,增强职工改善生产、生活环境和质量的主动性。(二)坚持灵活性和多样化的原则。安全文化的表现形式是丰富多彩、灵活多样的。各煤矿企业要虚心学习借鉴其它企业的先进经验,结合自身实际,发挥自身优势,采取职工喜闻乐见的方式,通过宣传、教育、培训等形式,引入科学的手段与方法,建立具有自己特色的安全文化。(三)坚持渐进性和系统化的原则。安全文化建设是一个复杂的系统工程,需要全面理解安全文化的精髓,做出科学、合理的规划,调动各种有效资源、载体、机构,因势利导、循序渐进,再逐步加以规范、提高,使之在理论高度上形成规范的认识系统,在实践层面上形成有机的安全文化体系,推动企业实