关于进一步促进展览业改革发展的实施意见.doc

关于进一步促进展览业改革发展的实施意见.doc:..关于进一步促进展览业改革发展的实施意见川府发(2016)2号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:为贯彻落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(国发(2015〕15号),推动我省展览业做大做强,更好地发挥其在稳增长、促改革、调结构、惠民生屮的积极作用,现捉岀以下实施意见。一、总体要求(―)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,落实党屮央、国务院和省委决策部署,深化改革、开拓创新,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化发展方向,明确展览业经济、社会、文化、生态功能定位,倡导低碳、环保、绿色理念。培育壮大市场主体,搭建投资促进、经贸合作、对外交流平台。发展展览业经济,带动经济转型升级,提升地方开放程度和激发经济活力。(―)基本原则。坚持政府引导、帀场主导的发展模式。厘清政府与市场的关系。加强政府引导,结合齐地产业发展实际,培育、引进、发展品牌展会。树立市场导向,激发市场主体活力和创造力,壮大一批展览企业,培育一批展览品牌,支持一批屮介机构,培养一批专业人才,发展一个产业集群,形成“政府引导、市场主导”的发展模式,提升我省展览业核心竞争力。坚持对外开放、创新发展的市场体制。鼓励引进国际知名展会、展览机构,优化我省展览业结构,引进吸收国际知名展览企业资本、展览业资源、服务理念和先进管理经验,提升国际化、市场化程度;鼓励企业境外组展办展,带动我省产甜、服务“走出去”;鼓励发展新兴展览业态,创新服务、创新管理、创新市场和创新商业模式。坚持简政放权、放管结合的管理方式。全而深化展览业管理体制改革,加快政府职能转变和简政放权,提升行业管理水平。理顺管理体制,用法治思维监督管理展览业;完善公共服务体系,用平台服务促进行业发展。(三)发展目标。市场化不断提升,发展环境□益优化,举办貝有国际影响力的展会数持续增长,基本建成结构优化、功能完善、基础扎实、特色鲜明、布局合理的展览业体系,形成以“具有国际影响力的中国会展名城”成都为核心、多市(州)协同发展的区域格局。•三五”期间,成都平原城市群新增1—2个区域会展中心城市,川南、川东北和攀西城市群各打造1个区域会展中心城市。完善展览场馆基础设施,培育一批龙头品牌展会和一批冇竞争力的展览金业,培养打造一批具冇较高展览业专业知识和技能的人才队伍。力争到2020年,展览面积、展览数量和展览收入在全提高,展览业综合竞争力增强。二、改革重点(四) 推进市场化进程。推动政府主导型展会由政府主办向政府购买服务转变,严格规范各级政府办展行为,逐步减少财政出资和行政参与;加大政府向社会购买服务的力度,建立政府办展退岀机制;由培育期进入成熟期的展览,政府逐步退出。放宽市场准入条件,着力培育市场主体,加强专业化分工,拓展展览业市场空间。(五) 加快信息化升级。支持“互联网+展览”融合发展,鼓励展览业“触网”,实现电子商务、线上线下相结合和网上办展。鼓励行业相关企业运用云计算、大数据、物联网、移动互联,提升服务水平,挖掘客流数据流价值。在展览业培育认定一批高新技术企业、创新型企业。(六) 优化展览业布局。科学谋划我省会展城市布局