年暑假实践报告临沂沂水.doc

2011年大学生“调研山东”社会调查活动实践报告学院青岛滨海学院学院名称机电工程学院小组名称2011大学生“三下乡”调研沂水小组二Ο一一年七月二十二日2011年大学生“调研山东”社会调查实践报告课题介绍调研地点:山东省沂水县沂水镇大梨行村调研课题:农村宅基地的划分及建房问题调研时间:2011年7月12——22日指导教师:刘俊明团队成员:张琳鹏李文玲选题背景及意义2005年10月,中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》,提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。为了深入贯彻中国共产党十七大精神,全面了解社会主义新农村建设,增强大学生社会责任意识,引导广大青年学生在服务人民、奉献社会的实践中成长成才,今年,我院继续响应省团委和校团委的号召,积极开展暑期“三下乡”社会实践活动。我有幸成为机电工程学院“2011大学生‘三下乡’调研沂水小组”的一员,于7月12日至7月22日期间去到临沂市沂水县,经历了一次有意义的、难忘的暑期“三下乡”之旅。自实行新农村建设以来,沂水县发生了翻天覆地的变化。“合村并点”是山东省响应中央建设社会主义新农村的号召开展起来的一项重大举措。沂水县也积极响应,采取村庄合并、搬移、鼓励农民到城里买房等。然而在实施过程中,各界的反应不一,更有媒体称农民在合村中遭遇“被城市化”。本次调查小组原定6人组成我们主要结合团队成员的实际居住地选择山东省沂水县沂水镇作为调查地,通过走访结合当地实际情况提出“农村宅基地划分及建房问题”研究课题。通过走访农户、与村委会人员座谈的方式,了解农民心态,解读政府规划,分析“新农村建设”政策在实施过程中可取的经验和存在的问题,并尝试提出建议,为新农村建设的进一步实施作出自己的贡献。调研活动行程7月12日我们来到沂水镇大梨行村拜访了村长,从他那里我们大体了解了本村的宅基地划分及新建住房的规定。总结如下:1、以前每户人家只要有达到20岁男性的就划一份宅基地与以建房,但两个女儿的只能领取一份,两者都要交一定的费用;现在不再划分新的宅基地只允许在旧房上翻盖新房。2、耕地禁止盖房。3、鼓励到城里买房。7月13日我们就本村的基本地形环境及村里房屋布局做了调查。本村的基本地形环境及村里房屋布局有以下特点:1、本村地形很不平坦,西高东低,东面有条河流,然后是山地。西面住的基本都是比较新的住房主的年轻人,老年人基本住在东面地势低的地方。2、村里有一条主干道,以主干道为中心四周基本是比较新的住房,住的是年轻人。3、本村建房最大的特点是房屋大而院子很小,有的直接没有院子。4、河流东面本来应该是耕地的地方有部分房屋分布。7月14——15日就宅基地基及建房问题走访了本村群众。走访过程中我们看到几家正在拆旧房建新房,我们向其询问了盖房目的及盖房中存在的问题。他们都表示是为自己儿子将来取媳妇盖的,城里买房太贵。当我们问道:“盖的房子给儿子,那儿子结婚以后你们住哪啊?”他们的回答分以下情况:1、在孩子爷爷奶奶的老房子上盖个差不多的住;2、跟孩子一起住,我们住偏房;3、到时候再说吧。当我们再问道:直接在爷爷奶奶老房子上盖新房不是更好,他们则说:“老房子都在村里面,村里道路不太好,出入不方便。”调研过程中,我们发现有一户的儿子仅仅13岁,当时感觉非常不理解,那位叔叔告诉我们:“现在不翻盖,说不定哪会儿就不让盖了,到时候买不起楼让孩子咋结婚啊?”对于现在农村宅基地的划分和建房的相关规定村民们也向我们讲述了他们一些不理解的地方并请我们帮忙咨询。7月16——17日我们对村民提出的相关问题进行了整理主要包括:1、为什么不划分宅基地?2、自己家的田为什么不让盖房子?3、有没有法律规定建好的违建房,执法部门可以强拆?4、在农村旧屋翻盖需要什么手续啊?5、“道路开口费”是怎么回事,是否一定要缴纳?通过对问题的分析整理我们发现村民对的建房的相关规定了解很少。我们首先利用网络进行了相关查询并整理出相关答案。为什么不划分宅基地?《临沂市农村宅基地管理暂行办法》第三章宅基地审批第八条 农村村民新建、改建、扩建住宅,要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。具备下列条件之一的,可以申请住宅用地: (一)年满20周岁在本村落户的农村公民,因结婚等原因,确需新建住宅分户的;(二)原住宅影响村镇规划或因国家、集体建设需要搬迁的; (三)因自然灾害等原因,需要新建住宅的; (四)经县级以上人民政府批准回原籍落户定居(出具批准证明),且农村确无住宅的; (五)县级以上人民政府规定的其他情形。 第九条 属于下列情形之一的,不予批准:(一)不符合第八条所列条件的; (二)非本村村民; (三)出卖、出租、赠与他人住房或将住宅改为经营场所又申请宅基地的; (四)原有宅基地能够解决分户需要或一户多