2018年度中央农村工作会议精神传达提纲.doc

2018年度中央农村工作会议精神传达提纲.doc:..中央农村工作会议精神传达提纲及我区贯彻意见一、会议精神2017年12月28日至290,中央农村工作会议在北京举行。会议全面分析,三农’工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策,部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。此次会议划分了乡村振兴的三个发展阶段并提出了相应的重要任务,提出了,八个坚持’,首次系统地提出了,中国特色的乡村发展道路’,具有重要的理论与实践意义。本期就有关内容予以解读,供参阅。◎六个新”:全面总结五年来"三农”,粮食生产能力跨上新台阶,新型农业经营主体发展壮大,农村新产业新业态蓬勃发展,农业现代化稳步推进。,农村承包地,三权分置’取得重大进展,农村集体产权制度改革稳步推进,玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效。3•城乡发展一体化迈出新步伐,农民收入增速连年快于城镇居民,城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨,8000多万农业转移人口成为城镇居民。4•农村公共服务和社会事业达到新水平,农村教育、文化、卫生等社会事业快速发展,农村水、电、路、气、房和信息化建设全面提速,农村人居环境整治全面展开。,精准扶贫精准脱贫方略落地生效,6600多万贫困人口稳定脱贫,脱贫攻坚取得决定性进展。6•农村社会焕发新气象,农村党群干群关系更加融洽,社会保持和谐稳定,党在农村的执政基础得到进一步夯实。◎会议传递六大新信号信号一:八个坚持-一关于,三农’工作新理念新思想新战略会议指出,党的十八大以来就做好,三农'工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党,三农’理论创新的最新成果,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代,三农’工作的行动指南。根据会议精神关于,三农’工作新理念新思想新战略包括:——坚持加强和改善党对农村工作的领导,为,三农’发展提供坚强政治保障;坚持重中之重战略地位,切实把农业农村优先发展落到实处;——坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化;——坚持立足国内保障自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权;坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力;坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展;坚持保障和改善民生,让广大农民有更多的获得感;坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设。信号二:首次提出-一走中国特色社会主义乡村振兴道路会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。信号三:精准确定-一实施乡村振兴战略,三步走’时间表按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,中央农村工作会议明确了实滋乡村振兴战略的目标任务:——到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;——到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;——到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴战略的三个目标任务时间点,与党的十九大报告提出的目标是同步的。重要进展是指乡村振兴战略的体制机制建立起来,乡村文明、社会治理、产业发展等成效初步显现;决定性进展是乡村振兴战略体制机制进一步理顺,城乡要素流动障碍全面消除;全面振兴是整个乡村振兴的体制机制和政策都相当完善,城乡之间实现良性互动并相互促进,中国的,三农’问题得到解决。信号四:七条,之路’-一中国特色社会主义乡村振兴道路这么走中国特色的乡村发展道路是我国乡村建设的理论总结和未来发展方向,本次中央农村工作会议将中国特色的乡村发展道路概括为七条,之路’:一一必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;——必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;——必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;——必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;——必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;——必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。信号五:制度供给-一从土地到财政金融全方位支撑会议强调,实施乡村振兴战略,必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。其中最核心的是要深化农村集体产权制度改革,能够实现城乡统一的要素市场,从而增加农民收入、缩小城乡