[精品]社区防违治违管理(暂行)办法(讨论稿).doc

[精品]社区防违治违管理(暂行)办法(讨论稿).DOC:..遂宁市船山区灵泉街道办事处社区防违治违管理(暂行)办法(讨论稿)为确保河东新区又好又快发展;保障人民群众合法权益,同时坚决打击遏制趁新区开发建设之机获取不正当利益;规范社区行为,明确社区职责,特制定本办法。一、总则第一条 本办法包含的范围是,在灵泉街道办事处辖内所有居民房现状、院落内空闲地块、已征国有土地(含已拍卖未交付)上出现或可能出现的违法建设、违法栽种、违法使用等行为(简称违法行为,行为分为准备、实施、完成三个阶段,发生违法行为以“起”为单位,指同一户在同一处实施的违法行为“一起”,下同)的发现、报告、先期处置、情报收集和消除、后期处置等,均由各社区全程解决。第二条本办法实行倒扣分,在月考核总分中直接扣除相应分值;社区对违法行为的处理结果将直接与目标分、单项奖励挂钩。实施细则第三条 预估发现各社区应依靠干部、群众的力量将相关法规政策宣传到位,按区域安插哨点,收集日常信息,对于可能出现的违法行为进行正确引导、劝解,争取以最和平的方式预防发生。第四条发现社区必须首先发现违法行为。若行为完成才被发现的一起扣3分;若被办事处以外单位先行发现的分别一次扣2、3、5分;若同居民小组一次性发生2起以上违法行为未首先发现并报办事处的,勒令社区两委会对该小组长停职检查并对社区黄牌警告一次。第五条报告 社区必须在第一时间将发现的违法行为情况报告办事处(接群众举报的,必须到现场了解实情后报告)。根据违法行为的规模、性质、后果严重性等分别向办事处城管办主任、分管领导、主要领导报告。若被外单位(包括个人)先行报告至城管办主任、分管领导、主要领导、新区管委会的,分别一起扣1、2、3、10分。若查实社区不经查实乱报、瞒报的分别一次扣2、5分;若在新区管委会及以上单位知晓前未报办事处的,对社区两委会黄牌警告一次,并作出书面检查,在全处范围内公开批评。第六条先期处置社区在发现、报告违法行为(或接到办事处指令)后,必须先行到现场制止、劝服、宣传相关政策法规(应注意方式方法,可在街道城管办、新区执法局赶到之前撤离,以便展开下步工作),争取将违法行为消除在启示阶段。若社区在城管办、执法局到达时未到现场的,一次扣2分;单独(牵头)消除违法行为的,一次加5分;配合消除违法行为的,一次加3分。第七条 情报收集社区一旦发现违法行为,应立即摸清实施人的基本情况,、家庭成员及主要社会关系,并以书面形式报街道城管办备案。若因情报收集延误后续工作的,一次扣2分;若因情报出现重大错误使后续工作造成严重后果的,一次扣5分;若拒不以书面形式提供情报的,必须以书面形式说明原因,不能说明正当原因的,第一次口头警告,第二次黄牌警告。第八条消除工作1•社区组织消除 社区应转变思想,思考强制执行的难度,以及对政府、社会稳定造成的负面影响,要将消除违法行为列为社区日常工作,常态化管理(具体方法由社区自行斟酌)。社区在发现违法行为8小时内将消除工作计划报城管办及分管领导(计划内容主要包括消除工作的合理时限、牵头人员、采取的方法以及需办事处配合的事项),务必要把违法行为消除、解决在最基层。若在规定时间内作出切实可行计划的一起加1分,在制定时限内消除一起加3分,未消除的扣2分;未制定消除工作计划的,