珠海防御强台风应急预案-珠海人民政府.doc

珠海防御强台风应急预案-珠海人民政府珠海市流渔办防御台风应急预案珠海市港澳流动渔民工作办公室2016年8月目录1总则 22组织指挥体系 43预报预警与应急响应 54风前防御与风中应对 85应急保障措施 106风后处置 、评估和总结 117监督管理 138附则 《珠海市港澳流动渔船海上安全突发事件应急预案》基础上,为有效预防和应对强台风带来的灾害,进一步提高防御台风工作能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,实现防御强台风工作规范化、制度化、科学化,全面保障我市港澳流动渔民的生命和财产安全。:(1)《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》(2)《珠海市防御强台风应急预案》(3)《珠海市突发事件总体应急预案》(4)《珠海市防风防汛应急响应工作责任手册》(5)《珠海市防御台风暴雨灾害信息发布工作机制》(6)《珠海市防御气象灾害规定》(7)《广东省港澳流动渔民协会章程》(1)以人为本,减少危害。科学指挥调度,保障港澳流动渔民生命安全,维护渔业经济稳定,最大限度地减少人员伤亡。(2)以防为主,防避救结合。预防与处置相结合,常态与非常态相结合,居安思危,常备不懈。做到部署在前、预防在前、研判在前、救助准备在前。(3)统一指挥,分级分工负责。在市流渔办统一领导下,分科室、分办事处对处置本区域内强台风灾害实施统一指挥和协调,市流渔办、各办事处主任为防御与应急处置工作的第一责任人,对所管理的港澳流动渔船负总责。(4)全体动员,协同应对。坚持全体工作人员参与,充分调动珠港澳流动渔民的积极性和主动性,有效发挥连心工程联络员的作用,形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制。(5)依靠科技,有效应对。坚持依靠北斗终端、渔船信息化等,全面提高防御台风灾害和应急处置工作水平,做到及早预警、快速响应、科学处置、有效应对。(1)做好流动渔民避险工作,落实三个百分百工作(出海船只百分百回港;流动渔民百分百上岸;回港船只百分百落实防灾措施);(2)做好预测、预警,通过报纸、电视、电台、网站、微信公众号、QQ用户、北斗终端等及时发布台风预警信息、防御指引;(3)做好舆情监督与引导工作,对台风灾情的报道严格按权威信息刊播,坚持正面宣传,凝聚正能量,突出防灾救灾工作;(4)做好防台风抢险、避险科普知识的宣传教育,提高渔民群众自我保护意识和自救、互救能力。(民)的强台风灾害防御和应急处置。(风力14级或以上)的热带气旋。(下称应急处置领导小组),在省防汛防旱防风总指挥部(以下称“省防总”)、市委、市政府、市三防办领导下,统一领导、组织与协调全市港澳流动渔船的强台风防御和应急处置工作。应急处置领导小组由市流渔办主任兼任组长,分管副主任兼任副组长,成员由人秘科科长、综合科科长、业务科科长和下属五个办事处主任兼任。应急处置领导小组办公室设在市流渔办业务科。全办强台风防御和应急处置工作实行首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责。启动本预案同时启动防风二级应急响应后,市流渔办主任坐镇应急处置领导小组指挥;启动本预案同时启动防风三级应急响应后,市流渔办分管副主任坐镇应急处置领导小组指挥;应急处置领导小组办公室、应急处置领导小组成员联合办公。:应急处置领导小组的主要职责是:及时向市政府、省港澳流动渔民工作办公室报告港澳流动渔船防御台风的有关信息。 (2)及时督查、检查港澳流动渔船防御台风有关工作。 (3)协调处理港澳流动渔船海上安全突发事件处置过程中的工作。 (4)妥善做好港澳流动渔船海上安全突发事件的善后处理工作。五个办事处职责:(1)在接获港澳流动渔船海上安全突发事件险情报告并经核实后,及时向应急处置领导小组报告,同时报告当地渔政部门和其他海上搜救机构。(2)在当地渔业行政主管部门的领导下,积极组织事发水域附近