浏阳市城区道路疏导畅通整治措施(征求意见稿)二O一一年七月三十日目录一、城区现状概况二、原因分析三、指导思想和整治原则四、整治要求五、具体措施1、“建”——就是硬件上完善道路和设施2、“管”——就是运用科学的方法疏导交通。3.“引”——就是运用综合手段,引导市民、驾驶员自觉遵守交通规则,引导交通有序流动。六、交通长远规划结语一、城区现状概况浏阳市位于湖南省东部,辖4个街道、26个镇、7个乡,户籍人口140万人,城区人口数约27万。2010年全市GDP达495亿元,位居全国县域经济65位。近年城市建设突飞猛进,已初显中等城市规模,欲建成长株潭的卫星城。截至2011年6月建城区总面积达:23平方公里,市政道路总长度约280公里,全市机动车登记在册的有125,901辆,其中汽车61,594辆,摩托车59,411辆。据估算,摩托车未登记达15万辆以上。近年来,随着我市经济社会的快速发展,居民生活水平的提高,机动车保有量大幅增加,城区道路车流量急剧增大。尤其近两年来,机动车以30%以上速度递增,加上城市道路和交通设施等建设和管理相对滞后,无法适应新形势下的交通需求,造成目前我市老城区交通拥堵严重、事故频发等严重交通问题。目前浏阳城区道路拥堵主要分布在下列路段:1、上下班高峰期浏阳大道到车站路及劳动路车流量大,容易造成拥堵。由于进入行政中心上班的人多,且路线单一,只此一条近道;2、日常时段拥堵主要发生在金沙路、北正路、人民路、劳动路,这些地方有一个共同的特点是车多人多路窄;3、在商业活动密集的地方,如金牛角餐厅附近、梅花小区、浏河市场、通程商业广场等地方也容易发生拥堵。二、原因分析(1)近年机动车保有量增长过快,进入城区的车流量太大,而城区道路没有相应拓宽,道路相对较窄,已经很难承载如此之大的交通流量。(2)路网建设不合理,城区有很多断头路,车流没有形成很流畅的回路,有些交通流量大的路段没有分流的道路,局部压力大,形成交通瓶颈;(3)老城区新建的高楼使人流和车辆更加相对集中,对周边道路的交通影响大;(4)很多新建项目未按规划要求及时实施配套交通建设。城市道路的交通基础设施建设滞后,造成车辆的无序通行和停放,占用了本来就不宽阔的道路资源;(5)老城区货运市场、批发市场分布不合理,严重影响周边道路的交通秩序;(6)我市公交优先的格局尚未形成,百姓广泛使用私人交通工具出行,增加道路的拥堵;(7)交通管理落后,城市交通缺乏一个强有力的管理,行人和驾驶员等交通参与者的交通安全意识不强,交通违法行为普遍存在,行人随意横穿道路和驾驶员的违法行驶更加导致交通混乱。三、指导思想和整治原则1、指导思想针对以上原因,参考全国交通管理的先进经验,结合浏阳的特殊市情,深入调研,慎重决策,整合集体智慧,引导群众参与。不搞形式主义,不搞形象工程,实实在在解决问题,既要考虑长远利益,也要顾及客观现实。集中时间,集中财力、一项项任务落实,争取年内出现大的转变,同时规划以后交通网络,形成长效机制,最终实现交通的良性发展。2、整治原则解决交通拥堵要坚持以下几个原则:①综合治理的原则②“管疏结合,以疏为主”的原则③政府强力推进与公众密切配合并重原则④合理管控机动车流量与方便群众出门相结合的原则四、整治要求本次整治将对老城区交通进行一次较为科学的疏导,提高道路运行效率,合理引导车流、人流,预防和减少交通事故的发生,合理构建道路路网,科学的优化交叉路口,加大交通安全宣传力度,提升交通参与者的交通安全意识,治理好老城区的交通拥堵。在新城区则要科学规划新城区道路交通网,严格调研,确定交通规划。在建设过程中则要严格按规划要求建设,不允许降低要求实施。新建市政工程和大型房地产开发项目则要求将交通影响评价作为先置条件,通过评审方可开工建设。五、具体措施要解决交通问题,主要从三方面入手,概括的说就是三个字——“建”、“管”、“引”。1、“建”——就是硬件上完善道路和设施。这是解决问题的根本出路,通过新建部分道路,修建停车场等措施来解决道路交通的固有缺陷。主要措施如下:(1)、恢复、新建部分停车场,减少路边停车位实施责任单位工作分工:规划局:按照长沙市人民政府112号令《长沙市机动车停车场管理办法》的规定,根据城市总体规划和停车需求状况,编制停车场专项规划,确定恢复被侵占的停车场有五个:长鑫时代广场、浏阳河市场、解放路生鲜市场、一中北校门、天马大桥下等五个停车场。限定期限为2011年8月底;新建停车场有四个:北正路蛟龙巷、淮川市场、集里农贸市场、劳动路与指东路交叉路口,时间定在今年年底建成;规划建设十几个停车场,如劳动路麻衣庙前、问津寺南侧等停车场。通过这些停车场的建设能有效缓解城区停车难的问题,也是给道路减压,让静态的车辆尽量不占用有限的道路资源。工务局:按照停车场专项规划及时建设停车场,确保
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