秦唐沧发展定位.doc

(一)以科学发展为主题,做强做优“三大产业”。推动三大产业协调发展,形成产业结构合理、良性互动、共同推进的发展格局。一是做强一产,着重抓好四件事:抓好粮食生产,稳定面积,依靠科技,提高单产,力争“十二五”末粮食单产由640斤提高到750斤以上;抓好农业产业化经营,加快畜牧业、林果业和农副产品加工业发展,培育龙头,壮大规模,建立基地,带动农户,力争农业产业化经营率达到65%;抓好蔬菜基地建设,支持环京津15个示范县大力发展无公害、精特高蔬菜,建设环首都地区蔬菜物流配送中心,带动全省蔬菜产业发展,力争“十二五”末蔬菜产值达到2000亿元以上,在京津市场占有率达到50%以上,其中高档蔬菜达到30%以上;抓好新民居建设,坚持规划先行、政策引导、因地制宜、产业带动,力争完成2万个行政村新民居建设改造任务,使30%以上的农民住进新民居。二是做优二产,着重抓好五件事:加快改造提升传统产业,钢铁产业要减量、提档、整合、推进由钢铁大省向钢铁强省转变,装备制造业要发展整机、壮大配套、培育龙头,石油化工业要扩大规模、延伸链条、循环发展,建材、轻工、食品、纺织服装等产业要加速改造升级、重组整合步伐;加快培育壮大战略性新兴产业,推动新能源、新材料、电子信息、生物医药等产业跨越发展,形成一批销售收入超百亿的龙头企业;加快工业聚集区建设,推动要素向园区汇聚、企业向园区集中,到“十二五”末形成一批超千亿元的关联度高、链条长、辐射能力强的工业聚集区;加快工业向沿海转移,优化生产力布局,引导钢铁、石油化工、装备制造等产业向沿海地区加速转移;加快推进节能减排,谋划和实施一批重大节能减排工程,坚定有序淘汰钢铁、煤炭、水泥、玻璃、造纸、制革等落后产能,推动绿色低碳发展。三是做大三产,着重抓好六件事:大力发展旅游业,加快旅游资源大省向旅游强省跨越,“十二五”末旅游总收入突破2000亿元;大力发展文化产业,培育一批文化产业园区和龙头企业,打造一批知名文化品牌;大力发展商贸物流业,构建覆盖面广、高效畅通的流通网络;大力发展环京津会展业,打造各具特色商贸会展品牌;大力发展服务外包业,推动信息系统应用,加快发展物联网、创意设计外包、技术研发服务、市场营销服务等外包服务业发展;大力发展金融保险业,吸引国内外金融保险机构落户河北,积极推动地方金融业发展,增多做强金融主体,推进京津冀金融一体化。
    (二)以转变经济发展方式为主线,突出抓好“四大重点”。一是加快建设环首都经济圈。充分发挥环绕京津的独特优势,一方面按照党中央、国务院的要求积极为京津搞好服务;一方面全方位深化与京津的合作,在服务中全面对接,在服务中接受辐射,在服务中承接京津资金、项目、产业、人才、信息、技术、消费等方面的转移,近期着力抓好环首都经济圈建设。坚持吸纳承接、融合提升、重点推进、统筹发展,在承德、张家口、廊坊、保定四市近邻北京、交通便利、基础较好、潜力较大的县(市、区)重点突破,推动“13县(市、区)、1圈、4区、6基地”率先发展,打造环首都经济圈。通过建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区,发展养老基地、健身基地、休闲度假基地、观光农业基地、绿色有机蔬菜基地、宜居生活基地,把环首都地区打造成为综合实力雄厚的经济崛起圈,吸纳首都产业转移的新兴产业圈,独具魅力、舒适怡人的休闲度假圈,山清水秀、环境