切实发挥基层党组织作用搞好新型农村社区建设.doc

切实发挥基层党组织作用搞好新型农村社区建设.doc:..切实发挥基层党组织作用搞好新型农村社区建设切实发挥基层党组织作用搞好新型农村社区建设刖5城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进。在城镇化和新农村建设中,如何保障农民的利益,尊重他们的意愿,是推进城乡统筹的关键。新型农村社区建设将有力推动城乡-•体化进程,作为农民根本利益的忠实代表基层党组织在新型农村社区建设中必须发挥领导核心的作用。一、 新型农村社区的现状和存在的问题“十二五”规划城镇化要达50%,新型农村社区建设将有力推进城乡一体化,促进农业现代化进程。现有分散居住形势,对集约社会资源不利。年轻劳动力外出务工收入已经占据了农村家庭收入的绝大部分,农民二轮承包土地,靠传统经营增产已停滞不前,因为在家的经营者多为老弱或妇女,土地变成了“鸡筋”,成了人们观念上的依赖,即所谓有地种饿不着,其实收入不高。另一方面,丁业的发展、招大引强需要用地,而国家对土地的控制利用有严格规定:18亿亩的耕地红线不可逾越。粮食生产关系重大。社区建设土地增减挂钩为解决这一瓶颈提供了探索。同时,社区建设对集约社会资源,长远服务民牛,改善民生搭起了操作平台。全县493个行政村合并为97个新型社区,建成后将大大提升发展空间。完善后将极大的改善民生。但是,在社区建设过程中也出现了一些问题:例如;居住社区后届住成本增加问题,可以考虑集体复垦土地的收益反补,充分发挥集居优势发展二、三产业増加群众收入;困难1户问题可通过群众评议,集体建设“零租房”解决英居住问题,有劳动力的纳入社区物业增加其收入解决生活问题,再如老人问题(社区建设的启起,老人顾虑较多),要求社区建设时人性化,更加切合实际,可采取小户型多套制,-、卫生间,有条件的建老年公寓,开展社区助老敬老活动,丰富老年人的文化生活,使农村老人老的所居,老的所乐,老有所为。还有其他一些问题,所有这些问题的解决处理都要依靠社区基层党组织,充分发挥其领导核心作用,我们的政党代表最广大人民的根本利益。考虑群众利益,站在群众的立场去分析问题,解决问题,是对基层党组织的必然要求。二、 充分发挥基层党组织的作用,搞好补区建设同时处理好社区建设与农民增收问题(一)充分发挥基层党组织的作用,搞好社区建设(1)摸清底数,做好规划基层党组织要充分发挥基层党员的先进性,充分尊重民意,了解民悄,摸清底数,依据科学发展可持续发展统一规划,保障质量。(2)注重舆论宣传,政策引导要建新型社区,首先要使农民想进社区,这就要求基层党组织充分发挥基层党员的积极性,让他们并通过他们带领群众耳闻日睹,从感观认识到理性分析。同时,注意总结经验,吸取教训,止确引导,科学比较(眼前与长远的比较),切实站在2群众的立场去分析问题、解决问题,让群众想住社区。(3)资金扶持,政策兑现社区建设中最关键的问题,是资金问题,虽然我们创造性地探索了不少融资方法,比如群众集一点,开发商垫一部分,政府扶持一部分等。但最终群众能否舒心地入住社区,资金成了关键问题,拿得多了不愿意,拿得少了盖不起。另外,社区居住楼建好了,其他服务设施的填充也需大量资金持续投入。这里头,作为基层党组织应当充分发挥党员的先锋带头作用,走在群众的前头,想其所想,急其所急,办其所需。借助土地增