人口老龄化与可持续发展.论文.doc

人口老龄化与可持续发展法学2班银攀100101047关键词:人口老龄化、可持续发展、空巢老人案例、“安乐死”合法化历史的车轮碾过硝烟弥漫的“战争与革命”年代,如今已驶入唱响“和平与发展”主旋律的新时代。新世界,新机遇,新挑战,各国已融入谋求新时期新发展的竞技洪流中。“发展才是硬道理”,“发展是解决一切问题的关键”。但是,怎样发展才能既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害?这已成为当今各国乃至全世界长远发展需要深思的问题。经过1972年斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论,在探讨缔造一个健康而富有生机的崭新发展模式的基础上,各国致力界定了“可持续发展”的含义。1989年“联合国环境发展会议”(UNEP)专门为“可持续发展”的定义和战略通过了《关于可持续发展的声明》,认为可持续发展的定义和战略主要包括四个方面的含义:(1)走向等;(2)要有一种支援性的国际经济环境;(3)维护、合理使用并提高自然资源基础;(4)在发展计划和政策中纳入对环境的关注和考虑。人是可持续发展的中心体,发展是可持续发展的前提,可持续长久的发展才是真正的发展。实施可持续发展战略需要有一个良好的人口环境。“良好的人口环境,将促进人口、经济、社会、环境、资源的协调发展和可持续发展。”(江泽民:《论有中国特色社会主义(专题摘编)》,中央文献出版社,2002年版,第288页)。人口老龄化是制约可持续发展的重要因素之一。人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态变化过程。国际上通常看法:当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占总人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。可持续发展是指在人口、社会、经济、资源、环境相互协调和共同发展的基础上,整个世界能在资源保证、环境良性状态下持续、健康发展。人口老龄化无论在现在还是在将来都会对人口、社会、经济、政治等方面的制度安排带来不可回避且深层次的突出矛盾。人口老龄化与社会、经济协调发展就显得尤为重要,人口老龄化与可持续发展就紧密地结合起来了。可持续发展的核心是发展,但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。因此认清世界和国内老龄化状况是十分重要的,否则,受人口老龄化问题的羁绊,发展的质量和速度是会大打折扣的!现在世界可持续发展正面临人口老龄化的严峻挑战。随着科技进步和医疗水平的提高,人口寿命随之延长,再加上21世纪上半叶的人口快速增长,这将意味着60岁以上的人口将从2000年的大约6亿增加到2025年的近20亿。预计全球划定为老年的人口所占的比率将从1998年的10%增加到2025年的15%。在发展中国家,这种增长幅度最大、最快。在亚洲和拉丁美洲划定为老年的人口比例将从1998年的8%增加到2025年的15%。在欧洲和北美洲,在1998年到2025年期间,划定为老年人的比例将分别从20%增加到28%,以及从16%增加到26%。这种全球的人口变化已经在各个方面对个人、社会、国家和国际生活产生了深刻影响。目前正在发生显著的人口结构转型变化,预计在本世纪中叶在世界人口中将造成年老和年轻的各占一半