澳洲投资移民新政.docx

年澳洲投资移民新政————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 2015年澳洲投资移民新政澳大利亚重大投资者移民签证(SIV)政策,即将迎来重大变化。SIV自2012年11月推出,由于要求相对宽松,并且缩短居住要求,受到多数投资移民者的欢迎,申请者数目持续快速增长。不过,风险最低的政府债券,很可能将不再作为SIV的合格投资标的。移民者或将被要求投资包括风投基金、小型上市公司投资基金等领域。澳洲政府做出此项改革的目的,在于引导投资移民者将资金投入创新型、成长型经济领域,而非被动型的政府债券。不过在多数人看来,上述领域的投资风险较大。政府债券遭剔除澳洲贸易委员会(下称“澳贸委”)于今年2月12日,在官网上发布了投资移民签证政策的改革草案。根据这项草案,政府债券将不再是合规的投资标的,而仅限于创业基金、投资于小/微型上市公司股票的管理基金和平衡型基金。在资金的具体投向,上述草案也作出了安排:至少100万澳元需要通过许可的风投基金流入初创型、成长型企业中;至少150万澳元通过专门投资澳大利亚证券交易所小型上市公司的基金流入新兴上市公司。此外,草案还严格控制投资直接流向居住型地产,商业地产也必须通过正规的基金进行投资。一位澳洲当地人士介绍,此前的投资移民中,有部分小型基金经过包装投向房地产,间接对高房价形成支撑。此外,涌入的大量移民也令澳洲的房价居高不下,对当地居民的生活成本造成一定的压力。由此,限制投资直接投向居住型地产也正是顺应澳洲政府引导投资方向的举措。澳贸委方面亦表示,希望通过这样的改革,引导投资流向更需要资本支持的新兴产业和公司。一位澳贸委驻华工作人员介绍,该政策仍在讨论修改过程中,正式版将在7月1日起执行。“预计(该政策最终的)基本框架和导向不会发生太多变化。”亚太金融联盟投资有限公司总经理、澳洲SBS台移民专栏嘉宾林重光向21世纪经济报道介绍,根据澳洲的法规,此次发布的草案是经过业内的专家学者讨论后制定的。在征集意见期内,有异议的代表方可通过专家学者表达诉求,但他预计可能仅有部分细则变动。一旦该政策得到通过并实施,投资移民者将不能投资于低风险的政府债券,而需要将大部分资金投向高风险的创投基金中。澳洲政府有意进行这样的改革不无道理。据澳大利亚移民局的官方统计,截至今年1月31日,已有651人通过SIV项目获得签证。在投资移民申请者中,%来自中国内地,%。这些投资移民者为澳洲整体带来了超过32亿澳元的投资。林重光介绍,由于多数有意移民澳洲的中国人对资本市场了解有限,极低风险的政府债券成为他们的首选。加上此前政府并未对各投资标的投资比例做出要求,大部分来自中国内地的移民者甚至将全部资金买入政府债券。数据显示,维多利亚州和新南威尔士州通过SIV吸引到的投资移民者最多,%%。为获得州政府的担保,SIV申请者购买了较多该州的政府债券。如新南威尔士州此前就规定,申请者应将至少30%的资金买入该州的政府债券。这显然违背了澳洲政府推出此项签证的初衷。澳贸委官网显示,澳贸委部长罗博(Robb)表示,此次改革的主要目的是引导资金流向创造新价值的创新型、成长型领域,这正是最需要资金支持的地方。澳创