水库农村移民生产安置模式研究.pdf

河海大学
硕士学位论文
水库农村移民生产安置模式研究
姓名:蔡依平
申请学位级别:硕士
专业:技术经济及管理
指导教师:施国庆
20050301
摘要移民安置模式选择是移民安置过程中的重要问题之一。移民安置模式选择,必须考虑移民安置规划目标、移民环境容量与移民人力资源等因素,遵循有土安置为主、多种方式并举、风险最小和可持续发展等基本原则。水库移民安置模式多种多样。论文探讨了移民生产安置模式的理论,并进行实证研究。分析了农业安置模式中的种植业、养殖业、林果业和兼业安置的必要性、适宜性等。土地资源、土地制度、农地收益等是种植业安置的限制因素,建议提高征地补偿费和开发潜在的农业资源。资源、技术、市场、信息是养殖业安置的限制因素,建议确定养殖业安置的原则、加强养殖业规划、增加科技投入。林果业安置规划、实现规模效益、加大科技投入。探讨了第二、三产业安置模式。宏观经济状况、劳动用工制度、户籍制度的改革等是第二产业安置的限制因素,建议建立社会保障体系、提升劳动力技能。资金、市场经济、生活成本是第三产业安置的限制因素,建议鼓励非公有制中小企业的发展、鼓励移民个人兴办第三产业、大力发展农村第三产业。基于股份制理念和资源价值转移理论、系统论理论,提出入股分红安景模式,以使移民最终有效地参与分享水库工程效益。基于老年社会学的撤退理论、马斯洛的需求层次论和生命周期理论,提出养老保险安置模式。珊溪水利工程移民安置模式研究证明,“以土地安置为主,安置方式多样化,关键词:水库农村移民生产周期、气候、地形、技术、市场是林果业安置的限制因素,建议做好林果业因地制宜,因人而异,根据实际情况安置水库农村移民”是水库移民安置的成功生产安置安置方式珊溪水库出路。河海大学硕士研究生学位论文
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第一章绪论研究背景、,国家进行了大规模的水利水电建设,已修建了约万多座水库,多座水电站,万堤防。水电装机己达万千瓦。⋯这些水利水电工程在防洪、灌溉、供水、发电以及航运、水产养殖等方面都发挥了巨大的经济效益和社会效益,为国民经济持续、稳定、快速发展起到了重要的作用。提高所作出的巨大贡献是以移民的迁移为代价的。水利水电工程的建设造成了家园,为社会主义经济的发展、为人类作出了历史性的贡献。水库移民不仅数量面。移民安置处理不好,可能会导致经济结构被破坏、人民生活困难、社会不安定、生态环境恶化等严重后果。由于历史条件所限,导致在年以前建设的水库移民中存在水、电、路、医、校等多方面遗留问题。在水利部于年对全国水库移民的跟踪调套中发现,移民生活及工作解决得较好的只有,解决缺乏生产发展的必要条件,反复多次迁移,以至导致次生贫困成为社会不安定的重要因素。以三门蛱水利枢纽工程为例,⒏万亩、⒐惭兔患觥⑾爻座。从世纪年代末建库到年代初,由于水库淹没影响,使原来相对比较富裕的沿黄河、渭河的一些居民成为移民,并逐渐变为贫困人口。截至年,全是产生遗留问题的根本原因。水库移民安置问题产生的主要原因是没有给移民提供足够的资源、就业机会和基础设施配套的生产生活环境。对于移民而言,最重要的安置条件是为其提供生计的手段。只有解决好生产问题,才能使他们真正安年以来,中国水利水电工程为国民经济和社会发展、人民生活改善和多万人的搬迁安置。⋯水库移民为了支持水利水电建设事业,献出了自己的庞大,而且涉及工程建设、地区发展、环境容量、移民生计、社会安定等诸多方得勉强的占,而生活和工作没有妥善安排的也占到。糠炙庖泼裼捎利用水库,也是中华人民共和国成立后兴建的第一个大型水利建设项目,。据有关统计资料,年中央直属水库移民的人均收入仅为全国农民人均收入的.%,年为.%。爸毓こ獭⑶嵋泼瘛薄ⅰ爸匕崆ā⑶岚仓谩从新中