进城农民工子女义务教育制度化问题研究.doc

学校代码:10200 研究生学号:XUXINYONG2005
分类号:G427 密级:无
硕士学位论文
进城农民工子女义务教育
制度化问题研究
The children of the migrant rural workers
Compulsory Education Systematize Research
作者:徐新永
指导教师:洪俊教授
学科专业:教育硕士
研究方向:教育管理
学位类型:教育硕士
东北师范大学学位评定委员会
2005年5月
独创性声明
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中文摘要
进城农民工子女义务教育是城市义务教育的难点和薄弱环节。依法保障农民工子女接受义务教育,不仅关系到他们自身的成长和发展,关系到城市的可持续发展和和社会公正,关系到社会主义和谐社会的建设和全面小康社会的实现。受当前城乡分割的社会管理制度和二元化教育体制的制约,进城农民工子女义务教育还存在诸多困难和问题,日益引起政府、社会和有关专家的关注。论文运用文献法、调查分析法对已有的研究成果、具体实践进行较为全面系统地研究,深入剖析了造成进城农民工子女义务教育问题的制度性原因,分别从教育公平理论、全民教育理论、全纳教育理论、全面建设小康社会理论和“三农问题”理论的角度对农民工子女义务教育的价值进行了理论分析,在此基础上提出了解决进城农民工子女义务教育的五个原则:即法制化原则、公平性原则、流入地负责的原则、政府办学为主社会力量办学为辅的原则及统筹协调齐抓共管的原则。在此原则的指导下,以制度创新为切入点,提出了加强进城农民工子女义务教育制度化建设的对策:改革义务教育入学制度,建立义务教育登记卡制度,完善义务教育管理制度;改革义务教育财政管理制度,建立进城农民工子女义务教育财政补偿制度;改革现行的教育教学管理体制,建立健全多渠道接纳农民工子女接受义务教育的工作制度;建立完善的社会救助制度。对策立足于把进城农民工子女义务教育问题纳入到社会经济发展总体目标中加以解决,打破城乡界限,消除教育歧视,实施全纳教育,以制度化的形式把国家的有关政策固定下来,促进国家政策的有效落实,促进农民工子女的义务教育问题的解决,保障进城农民工子女的教育权利,体现义务教育的公平性、完整性原则和与时俱进的创造性。
关键词:农民工子女义务教育制度化研究
Abstract
The difficulty and the weak link of the cities’ compulsory education is pulsory education of the children of the migrant rural workers. In order to ensure that the children of the migrant rural workers can receive the education with the law, there are many bearings not only on the development and the growth of the children themselves, on the sustainable development the cities and the prosperity and stability of the country, but also on the justice of education and society, on the construction of harmonious society and the creation of well-off socie