关于公布2003年深圳市劳动力市场工资指导价位的说明深圳市从1999年开始建立劳动力市场工资指导价位公布制度。四年来,我局每年为企业提供了各类职业(工种)工资水平的市场“行情”,工资指导价位已逐步成为企业合理确定内部工资分配关系的重要参考依据。这项公布制度也越来越受到社会各界尤其是企业和劳动者的重视。为了加强对企业确定工资的指导服务,今年,我们继续对我市各类职业(工种)的工资水平进行了抽样调查,并通过对调查数据的汇总、分析,形成了2003年的《深圳市劳动力市场工资指导价位》。现就有关问题作如下说明。一、劳动力市场工资指导价位制度的作用劳动力市场工资指导价位制度,是市场经济条件下,国家对企业工资分配进行指导和间接调控的一种方式。政府有关部门对各类职业(工种)工资水平进行广泛调查,经过汇总、分析和修正,公布有代表性的职业(工种)的工资指导价位,以规范劳动力市场供需双方的行为,从微观上指导企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。其作用体现在以下三个方面:一是有利于充分发挥市场机制对工资分配的基础性调节作用。各类职业(工种)劳动力市场工资价格信息,为劳动力供求双方在确定某一职业(工种)工资水平时提供参考,减少供求双方的盲目性,提高劳动力市场运作效率,促进就业。二是有利于指导企业根据劳动力供求状况和市场价格,形成企业内部科学合理的工资分配关系;同时也有利于企业工资宏观调控体系建设。此外,也为新办企业在确定员工初始工资水平时提供参考。三是有利于企业工资集体协商确定工资水平提供参考依据。二、劳动力市场工资指导价位运用原则劳动力市场工资指导价位,是政府向社会公布的一种劳动力工资价格信号,它只具有指导性,不具有指令性。因此,企业在参考指导价位时,必须正确处理好以下三个关系:一是指导价位与企业自主分配的关系。劳动力市场工资指导价位只是市场“行情”,不是传统意义上的企业工资标准;因此,企业不应简单照搬照套,而应根据“按劳分配”与“效率优先、兼顾公平”的原则,参考本指导价位,协商确定各职业(工种)的工资水平;二是指导价位与企业经济效益的关系。指导价位按高位数、中位数、低位数形式公布。企业经济效益较好,可参考高位数的价位;经济效益一般可参考中位数的价位;经济效益较差可参考低位数的价位;但企业确定员工工资不能低于当年政府公布的最低工资标准;三是指导价位与“两低于”原则的关系。国有企业选择参考指导价位时,不能违反“两低于”原则,即:工资总额增长速度应低于经济效益增长速度,平均工资增长速度应低于劳动生产率增长速度。“两低于”原则是当前国家调控国有企业分配的一种政策,具有指令性。国有企业参考工资指导价位时,应该把工资指导价位与“两低于”原则有机地结合起来。三、劳动力市场工资指导价位的种类工资指导价位分为特区内和特区外两部份。因为特区内、外的经济发展水平不同,员工工资水平差距较大,劳动力流动频率也不一致,因此,劳动力市场工资指导价位也有所不同。今年公布了特区内、外各300个职业(工种)的工资指导价位,分别比去年的284个各增加了16个,%,其中管理人员职业(工种)各85个,工资价位各315个;专业技术人员职业(工种)各14个,工资价位各126个;生产人员职业(工种)各196个,工资价位各1566个;新就业的各学历层次人员的上岗工资价位各15个。四、制订劳动力市场工资指导价位的依据和口径依据:一是坚持市场取向原则。依据市场上劳动力供求关系、就业状况、物价水平及居民生活水平制订各职位劳动力市场工资指导价位;二是坚持实事求是原则。调查取证各产业、行业、经济类型企业实际支付劳动者的工资水平,以此为基础确定各职业(工种)劳动力市场工资指导价位。口径:工资指导价位以列入劳动工资统计年报的范围为准,反映的是全年的平均工资水平。五、劳动力市场工资指导价位差异的决定因素劳动力市场工资指导价位不同职业(工种)的价差,是由市场上劳动力供求关系等因素决定的。同一职业(工种)劳动力市场工资价位水平的高、中、低之分,是由企业经济效益、企业规模、企业经济类型以及不同层次的劳动者等因素决定的。六、劳动力市场工资指导价位的公布形式劳动力市场工资指导价位分为年薪收入和月薪收入两种形式,按高位数、中位数、低位数三种形式反映平均水平。各职业(工种)的高位数反映了该职业(工种)工资收入的较高水平;中位数反映了该职业(工种)的工资收入的平均水平;低位数反映了该职业(工种)工资收入较低水平。二○○三年七月八日特区内不同行业经营者工资指导价位单位:元/人不同规模企业经营者工资指导价位单位:元/人说明:净资产1亿元(含本数)以上,(含本数)以上的企业为大型企业;净资产3000万元(含本数)---1亿元,销售收入5000万元(含本数)以上的企业为中型企业;净资产3000万
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