气象信息化标准体系框架研究.docx

1/10气象信息化标准体系框架研究1周勇1、刘东君1、马锋波2(1中国气象局预报与网络司,2中国气象局政策法规司,北京市海淀区中关村南大街46号,100081)摘要信息化标准体系的构建是推进国家、部门和企业信息化建设的前期基础性工作。目前,在气象信息化建设中遇到的数据共享、系统衔接、业务协同等方面的问题和困难,很大程度上都与气象信息化标准不健全有关。针对上述问题,本文在调研分析国内其它行业、部门已有信息化标准体系框架的基础上,结合气象信息化建设的实际需求和自身特点,提出了气象信息化标准体系框架模型以及由总体标准、基础设施标准、信息资源标准、信息应用标准、信息安全标准和信息化管理标准等6个分体系构成的气象信息化标准体系框架,并对如何建立健全气象信息化标准化建设提出了相关建议。关键词:气象,信息化,标准化,体系框架,框架模型。1引言目前,气象信息化建设面临若干突出问题,如:资料格式不统一、数据质量不高、信息共享不畅、系统建设不集约等[1]。标准体系建设作为气象信息化建设的重要基础性工作,已经放到了优先位置[2]。建立健全气象信息化标准体系是解决上述问题,保障气象信息化建设顺利进行的关键措施之一。由于信息化建设是一项涉及面非常广泛的系统工程,涉及大量的标准和规范,因此必须对这些标准和规范按照内在联系进行有序地整理,最终形成一套完整的信息化标准体系[3]。按照国家标准《标准体系表编制原则和要求》(GB/T13016-2009),标准体系是一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体[4]。而标准体系框架作为标准体系的重要组成部分,表现为一种标准分类方法,用来对标准进行粗线条的分类,把大量的已制定的无序的标准映射为有序子体系,划清各部分的界线,有助于发现标准制定的空白领域[5],提出需要加强的方面,从而系统性、整体性地推进信息化标准的制定和完善。因此,建立健全气象信息化标准体系,先要从气象信息化标准体系框架的设计入手。软科学项目:气象信息化标准体系框架研究(2015年度气象软科学面上研究项目)2/,有效地开发利用和共享信息资源、实现系统的互联互通和互操作、确保业务运行安全和可靠至关重要。而作为制定信息化标准的前期基础性工作,信息化标准体系框架的设计得到了各行业、各部门的普遍重视。2003年6月,水利部信息化工程领导小组办公室编制出版了《水利信息化标准指南》,提出了由水利信息化基础标准、信息传输与交换标准、业务应用系统规范、信息发布服务系统规范、水利信息化管理标准等部分组成的水利信息化标准框架,推进水利信息化标准建设[6]。2004年8月,全国物流信息管理标准化技术委员会编制发布了《物流信息标准体系表》,主要包括物流信息基础标准、物流信息技术标准、物流信息管理标准、物流信息服务标准及其他标准等框架性内容[7]。2009-2010年,海关总署陆续发布了《海关信息化标准化工作指南》和《海关信息化标准体系》,提出了由总体标准、基础设施标准、信息资源标准、应用标准、信息安全标准和信息化管理标准等6部分构成的海关信息化标准体系框架[8]。2013年4月,交通运输部编制了《交通运输信息化标准体系表(2013年)》,提出来包括基础设施、信息应用、信息资源、信息安全和信息工程等五