XX市卫生和计划生育局2018年依法行政工作计划.doc

XX市卫生和计划生育局2018年依法行政工作计划.doc:..XX市卫生和计划生育局2018年依法行政工作计划2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,做好今年的依法行政工作意义重大。为进一步推进我局依法行政工作,提高广大医疗卫生和计划生育工作者的法制意识和依法行政、依法行医的能力水平,进一步提升广大群众对医疗卫生和计划生育服务的满意水平,努力为我市科学发展营造良好的法治环境,结合我市卫生计生工作实际,制定2018年依法行政工作计划:—、加强组织领导,层层落实责任局依法行政工作领导小组由局长任组长,分管局长任副组长,局机关各科室负责人为成员;各医疗卫生计生单位应成立相应组织,落实好本单位依法行政工作。局领导班子会议每年至少要安排2次听取依法行政工作汇报,及时解决工作中存在的突出问题,部署依法行政工作。二、规范行政行为,提高履职能力(-)依法科学决策,严守决策程序对卫生计生发展规划、重大卫生计生投资项目等重大行政决策事项,严格执行《XX省重大行政决策程序规定》、《XX市卫生和计划生育局重大行政决策程序规定(试行)》等有关规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,确保程序正当、决策科学。各单位的重大决策、与职工利益密切相关的重大事项、重要人事任免、大额经费支出等重要事项必须充分发扬民主,经本单位领导班子集体研究决定,做到集体决定、依法决策。《二》执行规范性文件合法性审查制度对涉及不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务,在一定时期内反复适用的行政文件,严格执行《XX省行政规范性文件管理办法》、《XX市卫生和计划生育局行政规范性文件管理办法》等有关规定,加强规范性文件的合法性审查工作,做到"未经合法性审查,不予提请审议”、"未经局领导班子会议集体审议,不予制发”,严格落实规范性文件的登记备案制度,及时向市政府法制办登记备案,并予以公布,确保规范性文件审查率、备案率、合法率达100%o(三》规范行政执法行为,依法履行行政权力1•依法实施许可,履行监管职责全面推行审批事项向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中,并确保进驻行政服务中心的审批事项到位、审批权限到位,逐步形成“审批依法规范,监管到位有力”的批管分离体制。将许可事项、许可程序等在网上或书面予以公示,严格贯彻落实各项卫生许可标准要求,对申领卫生计生行政许可的申请人实行预约审查制,在申请人生产经营场地装修阶段提前介入,使申请人避免因盲目装修带来的财物损失。严格执行《行政处罚法》和各种卫生计生行政法律、法规,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉打击无证行医等违法行为,切实保护人民群众健康安全。在实施具体行政行为时切实做到依法执法,依法办案,确保执法主体、内容、程序合法,力争不发生行政复议撤销和诉讼案件败诉。2•严格执法程序,强化执法监督严格执行《XX省卫生行政处罚程序》和《XX市卫生局规范行使行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》,实行说理性卫生计生行政处罚决定书,严把法制审核关,实行重大疑难复杂案件两级法制审核制,确保每件行政处罚案件违法事实清楚、证据确凿、法律适用正确、程序合法、量罚恰当、说理透彻。所有行政处罚均在程序上设定