浅谈河北储备系统改革.doc

浅谈河北储备系统改革.doc:..浅谈河北储备系统事业单位改革规范体制机制工作是当前国家物资储备系统的中心工作之一,也是河北储备系统的重点工作。尤其是河北国储物流有限责任公司成立一年多以来,在规范体制机制、储经分离方面做了大量细致的工作,整体推进了河北储备系统的事业单位改革的进展。但在一年多的规范体制机制、事业改革的道路上也出现了这样或那样的问题。本文简单的列举河北储备系统改革中发现的问题并分析问题发生的原因,希望对规范体制机制工作是个促进。今年夏天,国家局王庆云局长在河北调研时,在听取了管理局、总公司(河北国储物流有限责任公司)领导的汇报后,总结出一句话“工作不少,差距不小”,对河北局改革的进程不太满意。的确如此,河北国储总公司成立一年多以来,一直都在忙忙碌碌,但业绩却寥寥无几。我们可以悉数一下总公司一年来的工作及进展情况:1、没有给各分公司揽一单新业务,总公司一直在吃老本。总公司成立一年多来,各个职能部门齐全,有专门的业务部门(仓储物流部)。总公司应该整合全系统的仓储资源,利用台,积极为公司承揽合适的业务。但河北国储总公司一年多来,却未能承揽一单新业务,各仓储中心依旧是各自为战。更不用说总公司自营的业务了,一笔没有,连惨淡经营都算不上,根本就是没有经营。2、没有一套健全的规章制度、管理体系。总公司成立一年多以来,一直致力于各种规章制度的制定,终于在国家局王局长调研前,印制了一大厚本的试运行的规章制度。但在王局长走后,由于总公司领导的更迭,一大厚本的规章制度作废了。目前,整个河北国储公司(不算事业)没有一套健全的规章制度、管理体系,管理全靠领导的权威和职工的自觉。事业单位那一套制度又不能照搬,目前,公司的运行处于制度的空白期。如果长期处于这种制度空白期,这将会十分危险,尤其是安全生产方面。河北局在前两年都出现了生产事故,而现在又处于制度的空白期,这相当的危险。3、 管理手段落后,各仓储中心寄予厚望的0A系统、仓储软件各种先进的管理工具成为了泡影。今年上半年,总公司提出来上0A系统,领导们都在摩拳擦掌,各仓储中心的干部职工也看见了希望,看来领导们真的要带领大伙大干一场了。但是在人们的重盼中,因为0A系统费用太高,公司上不起,成立泡影。后来,领导们又研究上一套仓储软件,后又不知因何杳无音信。去年,领导们就开始嚷嚷做网站,建平台。一年多过去了,怎么样呢,终于在6月份网站注册了,但内容一直未充实。现在,半年又过去了,但是网站依旧没有任何内容,仅一副空架子,总公司的工作效率可见一斑。4、 预算管理混乱,各仓储中心资金周转困难,难以维系正常的经营。预算管理是公司的核心工作之一,实行收支两条线、全面预算管理,各仓储中心都表示理解和支持。但是在去年由于不知公司和事业如何分家,2012年的预算完全是在满足事业单位运行的基础上的估算,说具体点是管理局领导摊派的任务预算,不是反映真正企业运转的实际需求预算。因此在今年的运行中,各仓储中心大都反映预算中经营成本偏低,不能满足正常经营成本费用的实际需求。而管理局、总公司为了让自己掌握更多的资金,却不顾仓储中心的经营发展,仓储中心苦苦从客户手中要来的钱,汇给总公司后,总公司却种种理由予以推脱,迟迟不能给仓储中心返款,致使不少的仓储中心频频出现资金紧张。要知