安徽省财政投资项目评审管理暂行办法.doc

安徽省财政厅关于印发《安徽省财政投资项目评审管理暂行办法》的通知 2001年1月16日财投审[2001]1号各市财政局,省直有关部门: 财政投资评审工作是财政职能的重要组成部分,开展财政投资评审是强化财政职能的需要。为进一步加强财政性投融资项目的管理,规范财政投资评审工作,充分发挥财政部门在投资领域里的监督作用,提高财政投资效益,省财政厅制定了《安徽省财政投资项目评审管理暂行办法》。现印发给你们,请贯彻执行。附件:安徽省财政投资项目评审管理暂行办法第一章总则第一条对财政投资项目进行投资评审,是保证财政性资金使用安全,提高财政性资金投资效益,强化支出预算管理的重要手段。为规范财政投资评审工作,加强对财政投资管理,充分发挥财政部门在投资领域里监督资金使用的作用,根据《预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及国家有关规定,并结合我省实际情况,制定本办法。第二条财政投资项目(包括基本建设项目、技术改造项目、维修改造、设备购置、非建设性专项支出等),主要是指: 1、财政预算内、预算外资金安排的经营性、非经营性建设项目。 2、行政事业性收费、罚没收入安排的建设项目。 3、财政专项资金安排的建设项目。 4、国债及国家政策扶持资金安排的建设项目。 5、政府性基金、附加安排的建设项目。 6、由财政负责,采取各种形式融资的建设项目。 7、由财政性资金和其他资金“拼盘”的建设项目。 8、非建设性专项支出。 9、上级和本级领导交办的评审工作。第三条凡财政投资项目,自项目投资经济活动开始至项目竣工决算审查、资产交付使用,财政部门依法对项目的前期评估和立项后的工程概(预)、结、决算及后评价进行审查。第四条财政部门参与对工程计价定额的编制和修订工作。第二章建设项目前期评估审查第五条建设项目的前期评估审查,是指根据国家产业政策和行业发展需要,对建设项目可行性研究报告所反映的工程和经济上是否合理和可行,进行全面分析、论证,提出评价结论。第六条建设项目的前期评价审查结论,作为项目立项的主要依据。第七条建设项目前期评审送审的有关文件、资料: 1、项目建设书、工程可行性研究报告。 2、与项目有关的部门意见书、协议文件、会议纪要。 3、建设资金筹措方案。第三章建设项目概算审查第八条建设项目概算审查,是指在建设项目的可行性研究通过并立项后,对建设项目初步设计概算进行审查。第九条项目概算送审的有关文件、资料: 1、项目可行性研究评审意见、立项批文。 2、初步设计文件(包括设计说明书、特征图、工程地质报告、环境评价报告、工程概算、有关项目主管部门批复)。第十条项目概算审查内容: 1、项目概算是否控制在立项批准的投资估算允许范围内,项目初步设计所涉及的建设规模、建设标准、建设内容是否在立项批准的范围内,项目前期费用标准是否符合国家有关规定。 2、项目初步设计是否做方案比较,是否进行优化设计。 3、工程量的计算、定额的套用和换算以及其他直接费、现场经费和间接费费率的取定是否准确、合理,材料价差调整是否合理。 4、设备、工器具购置的数量和价格是否合理。第四章建设项目预算、招标标底审查第十一条建设项目预算审查,是指在建设项目初步设计批复后,对施工图预算、投标招标底价、承包合同价的审查。第十二条项目预算送审的有关文件、资料: 1、有权部门审批的建设项目立项批文。 2、有权部门批准的建设项目初步设计审查批