安徽省建设工程招标投标行政监督工作导则.doc

安徽省建设工程招标投标行政监督工作导则(试行)1、~规范招标投标监督行为~依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规制定本工作导则。。(以下统称监督机构)根据国家的法律、法规~对招标投标各方责任主体履行招标投标责任的行为进行监督检查~维护国家利益、社会公众利益和招投标活动当事人的合法权益的行政执法行为。~还应符合国家及省有关法律、法规等规定。2、建设工程招标投标行政监督内容(见下表)监督项目监督内容监督方式监督处罚一、,~依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。它包括企监督检查业法人、事业单位法人、机关法人和社会团体法人,不符合,责1、~包括合伙企令改正案审查业、个人独资企业和外国企业以及企业的分支机构等,。但个人投资的项目~可以成立项目公司作为招标人。,、与工程建设项目有关的重要设备、材料或监理、勘察设计项目,,责2、招标项目或接受备手续的,应当先发行审批手续,取得批准;,:国家和地方政府的财政拨款、企业的自有资金及包括银行贷款在内的各种方式的融资~以及外国政府和有关国际组织的贷款。二、、邀请招标的规定,3、招标方式::是指招标人以招标公告的方式邀请不不符合,责公开招标和邀特定的法人或者其他组织投标,:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。,、招标不符合,责项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件令改正,或的办法等事项,4、~在招标公监督检查布投标法第告或者投标邀请书中~要求潜在投标人提供有关资质证51条处明文件和业绩情况~并对潜在投标人进行资格审查,国理,家对投标人的资格条件有规定的~依照其规定,~不得对潜在投标人实行歧视待遇。、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书,不符合,责5、、招监督检查令改正标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。~是否具有编制招标文件和组织评标6、招标人组织能力等条件~是否向有关建设行政监督部门备案,不符合,~招标代理机构资格是令改正否是经建设部和建设厅批准认定的。、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条监督检查款,不符合,责7、,,。28、,责监督检查踏勘现场踏勘项目现场。~设有标底的必须保密,不符合,,或投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标者依招标9、标底监督检查投标的其他情况,。理,、招标文件在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前~不符合,责的澄清或者修以书面形式通知所有招标文件收受人,。三、投标阶段11、~自招标文件开始发出不符合,责制投标文件所之日起至投标人提交投标文件截止之日止~最短不得少监督检