贺州市八步区南乡镇总体规划.doc

贺州市八步区南乡镇总体规划()规划目的为实现南乡镇城乡规划管理的规范化和法制化,提高城镇规划建设水平,统筹安排南乡镇各项建设活动,促进南乡镇经济、社会和环境的和谐持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》以及其他相关法律法规、规范标准、政策的规定,结合南乡镇发展实际,制定《贺州市八步区南乡镇总体规划()》(以下简称“本规划”)。规划范围本次镇域村镇体系规划范围为南乡镇行政辖区范围,总面积为平方公里。镇规划区范围为东至福堂到南乡公路东侧自然山体,南至大汤村南侧自然山体,西至都江河西侧自然山体,北至二广高速连贺支线北侧自然山体。规划区范围公顷。规划期限本规划期限为年。其中,近期为年,远期为年。规划依据(一)相关法律、法规《中华人民共和国城乡规划法》();《中华人民共和国土地管理法》();《中华人民共和国环境保护法》();《城市规划编制办法》()及《城市规划编制办法实施细则》;《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》();《村庄和集镇规划建设管理条例》(中华人民共和国国务院令第号);《村镇规划编制办法(试行)》(建村[]号);《城市规划强制性内容暂行规定》()。(二)行业规范与技术标准《城市用地分类与建设用地标准》();《镇规划标准()》;《广西县域镇村体系规划编制技术导则(试行)》;《城市道路交通规划设计规范》();《城市居住区规划设计规范》()(年版);《城市工程管线综合规划规范》()。(三)政策性文件与相关规划《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》();《国务院关于加快推进生态文明建设的意见》();《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》();《年全国旅游工作会议报告》();《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要()》;《贺州市国民经济与社会发展“十三五”规划》;《贺州市城市总体规划()》;《贺州市空间规划()》;《贺州市生态健康产业发展规划(年)》;《贺州市综合交通运输发展规划(年)》;《贺州市八步区国民经济和社会发展“十三五”规划》;《粤桂产业合作示范区发展规划》;《贺州市八步区南乡镇土地利用规划()(年调整)》;《南乡镇概念规划》;《广西贺州西溪温泉度假邨旅游规划》。规划原则(一)区域协调,城乡统筹原则切实落实上层次规划和区域性专项规划的要求,特别是处理好与周边城镇各项设施的衔接,促进区域基础设施的共建、共享;有机整合南乡镇城乡的产业发展布局、人口分布、居民点建设、基础设施建设和生态环境改善,促进城镇、乡村的协调发展。(二)生态优先,绿色发展原则在规划和建设过程中要继续加强环境保护和生态建设,加强城镇生活、生产污染的控制和防治,尤其需要避免开发建设过程中对自然生态环境造成的损害,强化生态环境控制,坚持走可持续发展之路,保持南乡“青山、碧水、蓝天”的生态环境优势,实现社会、经济、环境与资源的全面协调发展。(三)产业带动,培育特色原则正确认识南乡镇的区位优势和资源优势,通过正确引导、合理布局,并以市场为导向,促进南乡镇产业结构调整,重点发展养生度假作为主导产业,并带动其他附属产业的发展,实现以生态健康产业带动城镇发展的战略要求,并且积极引导培育具有地方特色和竞争力的优势产业及特色产品,发展特色经济。城镇建设要重视特色塑造,强化地域特点,完善综合服务职能。(四)精准扶贫,关注民生原则在南乡镇规划建设中,坚持把民生工程与民生项目纳入规划,重点解决农村贫困问题,打造全方位脱贫产业体系,带动全镇发展,大力发展旅游业和生态农业,增加村民就业率,最终实现脱贫致富。(五)保育文化,塑造风貌原则统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城镇传统风貌和格局,做好历史文化遗产保护和再利用。促进资源能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源保持地方特色、民族特色和传统风貌,落实“十三五”推进“美丽广西”建设的相关要求。(六)因势利导,有序实施原则强调规划的战略性、前瞻性以及可操作性,正确处理好“远期合理和近期现实,普遍提高与重点突破”的关系,以远期发展规划为战略目标,以近期建设规划为战略重点,努力创造、充分利用各种有利条件,保证各阶段规划目标的实现。发展目标(一)总体目标依托优质的生态与温泉资源,独特的长寿与壮族文化,探索生态文明的发展创新模式和新型城镇化的建设创新模式,构建以生态休闲旅游为主题,以森林温泉养生和民族文化体验为核心特色的生态健康产业体系,建设成为国际知名的国际健康小镇、长寿养生胜地。(二)经济发展目标建设产业特色鲜明与又好又快发展的“富裕城镇”。通过合理开发利用生态、温泉资源,大力发展生态健康农业、生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康晚年五大业态,建立起效益高、用地省、污染少的新型产业体系,给全镇经济增长注入强劲动力。同时依靠发展乡村生态农业和林下种植、