关于认真学习“枫桥经验”深入推进“平安XXX”建设的实施意见.doc

关于认真学安XXX”建设的实施意见为认真贯彻落实中央和省市有关文件精神,切实维护全县社会和谐稳定,经研究,现就认真学安XXX”建设提出如下实施意见:一、指导思想和总体要求1、指导思想:以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大精神,着力夯实基层基础,强力开展矛盾纠纷排查化解,着力解决薄弱环节,深入推进“平安XXX”建设,为建设更加美好的XXX提供稳定和谐的社会环境。2、总体要求:紧紧围绕工作目标,主动服务经济发展第一要务;全力维护社会和谐稳定,夯实基层基础,主动推进社会矛盾化解、、公正廉洁执法;牢固树立稳定是第一责任意识,扎实开展平安创建活动,进一步形成上下联动、点面并重、共享共建的平安建设新格局;到2013年底,力争平安乡镇建设达标率90%以上,乡镇、村(居、社区)民事调解率100%,调解成功率96%以上,信访实现降量退位,乡镇、县直部门初信初访办结率100%,老户息诉罢访率80%以上,上级交办案件办结率100%,无进京非访,无到省去市集体访,人民群众安全感满意率达到95%以上,不发生严重影响社会稳定的社会管理综合治理“一票否决”事件。二、工作内容(一)夯实基层基础,建立健全规范化工作新机制3、制定工作规程,发挥综治维稳工作中心作用。加大工作指导力度,进一步加强乡镇(社区)综治维稳工作中心规范化建设,配齐配强乡镇(社区)综治维稳工作领导力量和专职工作人员,实现信访事项和矛盾纠纷“一站式”受理;切实强化综治维稳工作中心在民情信息收集研判、矛盾纠纷排查化解、基层社会治安防控、重点人群服务管理等方面的功能,坚持“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联勤、平安联创、调解联动”工作机制,严格工作例会制度,建立和完善考核办法。建立矛盾纠纷、信访隐患、治安问题、安全隐患、邪教排查和治安形势分析通报等长效工作推进机制,促进综治维稳工作中心工作效能的最大发挥,使之成为协作配合、便民利民的服务工作平台。4、夯实基层,筑牢第一道防线。紧密结合新农村建设和民生工程,实施进一步加强村(居、社区)综治维稳组织建设,延伸综治、信访、调解、安全的网络触角,统一设立综治维稳工作站,配备村级综治信息员、信访维稳信息员、矛盾调处信息员、安全生产信息员、治安信息员、流动人口协(专)管员等,切实提高村级综治维稳组织的建设水平和工作能力,发挥村(居、社区)维护稳定的第一道防线作用。5、延伸触角,扩大平安建设覆盖面。按照中央和省市工作要求,大力推进平安企业创建工作,建立企业综治维稳办,规范软硬件建设,逐步实现企业平安建设和综治维稳工作的全覆盖。6、建立健全平安建设网格化管理体系。以村(居、社区)民小组为基本单位,全面推进平安建设网格化建设,以公安派出所和专职治安巡逻队为主力,以综治维稳工作中心和群防群治组织为补充,实施网格化的全方位巡防,确保农村治安大局的持续稳定。7、建立形式多样的平安建设载体。紧密结合文明创建、婚育新风等精神文明建设内容,广泛深入地开展平安乡镇(园区)、平安村(居、社区)、平安校园、平安家庭、平安单位、平安企业、平安重点工程等多种形式的平安建设活动,全面提升基层平安建设的整体水平。(二)开展矛盾纠纷排查,全面创新社会矛盾化解工作机制8、进一步夯实基层信访基础。以建设“四无乡镇”、“三无村居”为有力抓手,扎实开展基层信访创建年活