2010年社会抚养费征收管理及使用情况总结.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse2010年度社会抚养费征收管理工作总结一年来,我县严格根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》(国务院令第357号)、《湖南省人口与计划生育条例》、《湖南省社会抚养费征收管理实施意见》等有关计生法律法规,开展社会抚养费征收管理工作,坚持“统征、统管、统支”的原则。以县社会抚养费征收管理站负责组织实施,委托乡镇人民政府征收。一年来,全县共违法生育1480人,共办理征收案卷3300件,其中办理遗留案卷1900件;征收社会抚养费2026万元,征收到位率达52%;完成大案要案3件,征收社会抚养费26万元;强制执行40件,司法拘留7人,查封财产2户,通过强制执行完成社会抚养费征收50余万元;查处社会抚养费坐支截留7起,涉案金额达20万元;已征收到位的社会抚养费全额上解县财政。一、规范社会抚养费征收管理与使用。为了加强社会抚养费征收与管理工作,提高社会抚养费的使用效应和社会效应,我们主要做到了“四个规范”:1、机构规范。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国务院社会抚养费征收管理办法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《湖南省社会抚养费征收管理实施意见》等计生法律法规,严格征收主体,由计生局征收站统一征收。2、征收规范。我们严格按照《社会抚养费征收管理条例》的要求来操作。一是做到程序规范。从立案→调查取证→制作并送达《社会抚养费征收告知书》→主持听证程序→制作并送达《社会抚养费征收决定书》。按照这样的程序,统一了征收标准和法律文书。二是做到执行规范。针对我县人口多、地域广、县情复杂的现状,我们在明确社会抚养费征收主体为县计生局的基础上,委托乡镇人民政府作出书面征收决定,依法执行征收。县计生局还专门就社会抚养费征收工作,出台了六项具体规定,以文件形式下发到各乡镇计生办。文件明确提出各乡镇计生办主任为社会抚养费征收第一责任人,要求在计生法执行过程中,做到文明执法、文明征收。三是票据规范。我局作出规定并在电视上进行公布,凡在征收社会抚养费时不出具由省财政厅统一印制的非税收款收据,违法生育对象可以拒缴社会抚养费,较好地杜绝了“乱征收”、“打白条征收”等现象。四是做到个案规范。我们建立健全了违法生育个案信息管理制,对征收社会抚养费的违法生育对象,每个人都形成了一套规范齐全的案卷,实行个案化管理。五是做到公开规范。全县688个村,都按照我们“六项公开”的要求,把违法生育对象征收社会抚养费情况张贴在人流较多的地方,进行全面公开,主动接受广大群众监督,增强了征收工作的透明度。六是处理到位。我局为严肃财政纪律,不袒护、不心慈、不手软。对截留、贪污、挪用社会抚养费的案件,发现一起、查处一起、通报一起。3、管理规范。一是严格按照“收支两条线”的管理规定,对征收到位的社会抚养费全额进入县财政专户,受委托乡镇代征的社会抚养费都在三个工作日内全部上解县财政专户。二是县人口计生局建立健全了征收票据领取、使用登记、缴销保管等制度。全县社会抚养费征收全部使用省财政厅非税收入一般缴款书,杜绝了白条征收的现象。三是县人口计生局经常定期或不定期地开展社会抚养费专项调查。自2008年来,先后有12个乡镇受到了扣分,2名计生办主任、9名相关人员分别受到了党纪政纪处分。4、使用规范。为