永济市土地利用总体规划.doc

永济市土地利用总体规划(年)调整方案永济市人民政府二〇一八年三月永济市土地利用总体规划(年)调整方案项目申报单位:永济市人民政府组织编制单位:永济市国土资源局编制日期:二〇一八年三月目录前言矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第一章规划调整的背景聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。一、自然与社会经济概况残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。二、年土地利用现状及存在问题酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。三、经济社会发展形势彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。四、现行规划实施成效謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。五、规划调整的必要性厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第二章规划调整的指导思想与原则茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。一、规划调整的指导思想鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。二、规划调整的原则籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。三、规划调整依据預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。第三章规划调整的主要内容渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。一、规划目标的调整铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。二、土地利用结构调整擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。三、土地利用布局优化贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。四、中心城区土地规划调整坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。五、开发区用地规模和布局调整蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。六、建设用地空间管制分区及管制规则買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。七、土地用途分区调整及管制规则綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。八、规划重点建设项目用地安排驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。第四章“三线”划定猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。一、永久基本农田保护红线划定锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。二、生态保护红线划定構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。三、城市开发边界划定輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。第五章乡镇级土地利用指标调整尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。一、调控指标分解原则识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。三、乡镇土地利用管制措施凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。第六章方案实施保障措施恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。一、加强规划调整实施的整体控制鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。二、充分利用经济调控手段硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。三、完善规划实施的基础保障阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。四、提高规划调整实施的社会保障能力氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。前言《永济市土地利用总体规划(年)》于年月日经山西省人民政府批准,批复文件为《关于运城市盐湖区等十三个县(市、区)土地利用总体规划(年)的批复》(晋政函〔〕号)。现行规划实施以来,对合理开发利用土地资源、切实保护耕地特别是基本农田、优化城乡用地结构和布局、加强城镇基础设施建设、促进土地节约集约利用、保障生态用地等方面发挥了重要作用,并取得了显著成效,有力地促进了经济社会的快速协调发展。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。永济市作为中国优秀旅游城市、山西省循环经济试点市,“十三五”期间,将以项目建设为抓手,以改革开放为动力,以保障和改善民生为根本,强力推进“工业崛起、农业转型、旅游突围、城建提升、开发带动”五大战略。加快建成山西重要的铝深加工基地、机电制造基地、农副产品加工基地、城乡一体化示范基地和全国文化旅游名城,争当全省非煤县市转型跨越发展的排头兵,打造运城市经济发展的重要增长极,建设“政治清明、经济活跃、人民富裕、生态文明、开放包容的新永济”。现行规划难以适应新形势下永济市经济社会发展要求。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。为保障新形势下永济市经济社会的发展,扎实做好本市土地利用总体规划调整工作,适时调整耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地规模等,维护规划的严肃性和可操作性,进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全、推进生态文明建设,根据《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》(国土资厅函〔〕号)、《山西省国土资源厅关于印发山西省土地利用总体规划调整完善工作方案》的通知(晋国土资办发〔〕号)和《山西省厅国土资源厅关于加快推进土地利用总体规划调整完善工作的通知》(晋国土资发〔〕号)等要求,以运城市土地利用总体规划调整方案下达的规划主要用地控制指标目标为控制指导,并结合本市实际情况,特编制《永济市土地利用总体规划(年)调整方案》(以下简称《方案》)。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。《方案》以年为基期年,年为调整基期年,年为规划目标年;规划调整范围与现行规划一致,即本市行政辖区内的全部土地。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。规划调整的背景一、自然与社会经济概况(一)区域概况、区位条件本市地处晋、陕、豫三省交界处,“黄河金三角”区域中心,是山西的南大门、西部开发的前沿阵地。西临黄河与陕西省隔河相望,南与芮城县接壤,东与盐湖区交界,北与临猗县毗邻。地理坐标为东经°′~°′,北纬°′~°′。东西长公里,南北宽公里,总面积为平方公里(即公顷)。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。、自然资源概况本市位于山、塬、河地交汇处,市域范围