封丘县招商引资工作考核奖惩办法.docx

封丘县招商引资工作考核奖惩办法(讨论稿)为进一步加大招商引资力度,确保完成招商引资工作各项目标任务完成,根据上级有关规定,结合我县实际,制定本办法。一、考核对象县委、县政府下达有指令性招商引资目标任务的乡(镇)、县直单位和有指导性招商引资目标任务的驻封垂直单位。未列入考核对象在招商引资方面做出突出贡献的县直部门。二、考核内容(一)到位资金:指年度利用境外资金(简称外资,下同)和引进县外资金(简称内资,下同)的实际到位数量;1、利用外资包括境外借款、外商直接投资、企业境外融资和境外各类捐赠。境外借款指由部门、企业和其他机构筹借并承担偿还义务的款项;外商直接投资指境外和港澳台地区投资者在我县境内通过设立“三资”企业和分支机构等方式进行的投资;企业境外融资是指除上述方式之外引进的境外资金、无形资产等。2、引进内资包括县外投资者以合资、合作、独资、参股、兼并、捐赠等方式投入我县的资金和固定资产、无形资产等;省外金融机构贷款、投资机构借款等其它能够确认的投资款项。-1-到位资金不包括国家正常划付的项目扶持资金;电力、石化、通信、邮政等企业在我县设点投入的资金;民政、慈善等机构捐赠的款物;此外,非工业项目的流动资金、投资规模在 10 万元以下的项目资金也不列入认定范围。(二)日常工作:指年度招商引资工作开展情况,包括招商队伍建设和经费落实、招商活动开展、投资服务、项目建设、项目库和客商档案、统计报表和收集招商信息等七项内容。三、考核认定(一)引进单位的认定:在对到位资金认定之前,由招商引资考核领导小组办公室对项目引进单位进行确认,具体方法如下:l、项目引进单位确认主要以引进项目初始登记的引进单位为准,分项目引荐单位与协作单位,引荐单位只认定一个,协作单位原则上不超过两个。2、资金分配可由引荐单位和协作单位共同商定,并出具各方共同认可的分配协议书。不能达成共同认可协议的,由县招商引资考核领导小组办公室核定。3、项目落户乡(镇)可依据其参与程度作为引进协作单位确认,引资政绩分配与项目引荐单位商定,原则上不低于 20%。(二)到位资金的认定:到位资金的认定主要依据以下资料,结合招商引资领导小组实地考察进行认定:-2-1、资金投入:以银行进账单、会计师事务所出具的验资报告、县财政部门出具的资金到位证明或其他有效凭证为依据;2、实物投入:以有资质的会计师事务所等评估机构出具的资产评估报告为依据,或提供投资方购买机器设备及其它固定资产的发票等财务资料;3、其它无形资产:以有资质的会计师事务所、资产评估所等评估机构出具的商标专利评估、商业信誉评估、技术产权评估等专业评估报告为依据。(三)日常工作评价:每月底前各单位将日常工作情况汇总成文字材料与相关资料一并报送到县招商引资领导小组办公室,由招商引资领导小组办公室进行综合评定,并记入考核档案,作为年底考评依据。四、考核要求(一)规范招商引资考核组织。招商引资考核工作由县招商局负责牵头,会同招商引资考核领导小组成员单位组成考核小组,分别于双月、半年、年终对各乡(镇)和县直有关单位招商引资上报统计情况进行核查,核查结果报县委、县政府审定后兑现奖惩。(二)规范招商引资项目月报制度招商引资项目月报表由引进责任单位负责填报,并附投资证明资料(包括双方投资主体证明文件、资金到帐凭证等),报表均需加盖责任单位公章并经主要负责人签字,项目报表需