关于加强基层法律服务卷宗管理的.doc

NurfürdenpersönlichenfürStudien,Forschung,:一、基本情况今年以来,各所不断完善内部管理制度,积极开展法律服务、法律援助、法制宣传等工作;各基层法律工作者严格遵守职业道德、执业纪律,主动参与乡镇党委、政府组织的各类矛盾纠纷调处工作,并协助司法所开展社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作。全县基层法律服务所共应聘担任法律顾问53家,代理各类诉讼案件546件(其中农民工维权案件66件,法律援助案件95件),代理非诉讼案件176件、直接调解疑难矛盾纠纷143件,解答法律咨询5600余人次,代写法律事务书170份,为公民和法人避免、挽回经济损失1100多万元,切实维护了国家、集体和群众的合法权益。未发生严重违规收费和其他违纪违法行为,为维护全县社会和谐稳定,促进经济发展,提供较好的法律服务,赢得全县群众好评。二、主要问题1、内部管理混乱。一是个别法律服务所没有固定办公场所,部分所未按统一收案、统一指派、统一收费、统一结案的要求办理各类案件;二是所内资料混乱,或者根本没有案卷等资料;三是部分法律工作者业务不精,案源较少,发展不平衡,个别法律工作者至今未办理一件案件;四是个别法律工作者冒用司法所工作人员或律师的名义,开展法律服务工作;五是在参与纠纷调处过程中有收费现象;这些现象严重损害了司法行政的整体形象。2、工作责任不强。个别法律工作者大局意识、纪律意识不强,对县司法局和当地党委、政府安排的工作,执行力不强,损害了司法局和当地党委、政府的形象,影响了法律服务工作的监督管理。3、配合支持不够。个别法律服务所、法律工作者在支持配合司法所工作方面,力度还不够,遇事推诿,不愿参与。有些所与所之间,人与人之间还不协调,存在为争案源互相拆台的现象,既影响工作,又影响同志之间的感情。三、卷宗评分弘正所,评分80分。1、冒用律师名义设计案卷封面,扣4分;2封面记录不全,扣2分;3、缺指派涵,扣2分;4、卷案编号不规范,扣1分;5、未使用统一委托合同书,扣1分;6、缺收费收据,扣2分;7、缺代理词或代理词观点简单,扣2分;8、未实行四统一制度办案,扣4分;9、缺结案报告,扣2分。蔡桥所,评分78分。1、材料顺序混乱、案卷未装订、未编目录、案卷未编号,扣6分;2、冒用律师设计封皮,扣4分;3、缺指派函,扣2分;4、缺代理词或答辩状,扣4分;5、缺收费收据,扣2分;6、缺庭审记录,扣2分;7、缺结案报告,扣2分。维权所,评分74分。封面记录不全,多处记录为空别,扣2分;案卷装不规范,未编目录、页码、编号、未贴封签,扣6分;询问笔录签名处未答日期,扣2分;调查笔录未签名,扣2分;缺收费收据,扣2分;缺指派函,扣2分;缺委托代理合同,扣4分;缺庭审记录,扣4分;未使用统一的公章,扣2分。五丰铺所,评分72分。卷宗不规范,未编目录、未编页码,扣4分;封面记录不全,多处为空,扣2分;缺指派函,扣2分;缺代理合同,扣4分;缺代理词,扣4分,缺庭审记录,扣4分;缺收费收据,扣2分;缺判决书,扣4分;缺结案报告,扣2分。联合所,评分72分。案卷混乱,未装订、未编号、未编目录、页码,扣8分;冒用律师名义设计封面,扣2分;封面多处记录不全,扣4分;缺代理合同,扣4分;缺代理词或代理词观点不明确,扣2分;缺庭审记录,扣4分;缺收费收据,扣2分;缺结案报告,扣2分。塘田市所,评分70分。封皮不规范,为法律卷宗,扣6分;案卷材料混乱,未装订、未编目录、页码,扣8分;缺指派函,扣2分;缺代理合同,扣4分;缺代理词(或答辩状),扣4分;缺收费收据,扣2分;缺庭审记录,扣2分;缺结案报告,扣2分。四、工作要求1、强化管理。各所要对照案卷中存在的问题全面进行整改。要严格按照四统一要求,健全管理制度,加强管理,完善办公设备,改善办公条件。2、服从管理。坚决杜绝乱收费,主动接受乡镇和司法所指导、监督,积极参与矛盾纠纷调处工作。3、加强管理。各所加强执业纪律和职业道德教育,严格规范服务行为,坚决杜绝违法违纪行为,完善例会、业务学习、重大案件研讨等制度,及时更新业务知识,不断提升业务能力和法律服务形象。五、案卷规范为全面规范基层法律服务案卷的立卷、归档和保管工作,根据司法部《基层法律服务所管理办法》、《湖南省基层法律服务所条例》、《湖南省司法厅关于进一步加强和规范基层法律服务工作的意见》湘司发〔2011〕52号的有关规定,现将我县基层法律服务案卷的有关要求如下:1、各所应当建立健全案卷管理制度,实行集中统一管理,指定专人负责,设置适宜存放的设备,根据业务范围和承办的各项法律事务的不同类别,分别立卷、归档和保管。2、担任法律顾问的业务材料要做到