利津北宋镇三岔实施规划.doc:..1总则为盘活存量建设用地、规范建设用地整理(复垦)行为,增加有效耕地面积,提高土地质量,改善农业生产条件和生态环境,推进社会主义新农村建设,促进土地资源可持续利用,缓解建设用地供应与需求之间的矛盾,根据省厅关于印发《山东省城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施管理暂行办法(试行)》的通知(鲁国土资发〔2012〕8号)和《关于申报2012年度第一批城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划的通知》(鲁国土资字〔2012〕79号)等有关文件规定,结合我区农村住房建设和危房改造工作的安排,经充分论证,将北宋镇三岔村作为拆旧区,按照规划划定安置区,整体搬迁,拆旧复垦纳入利津县2012年度第二批城乡建设用地增减挂钩项目,在充分征询各方面意见基础上编制本项目区实施规划。、任务、,整理复垦农村建设用地,在保证全县耕地总量动态平衡目标实现的同时,有效增加城镇建设用地,满足经济社会的发展对土地资源的需求,最终实现土地的可持续利用,进一步推行土地节约、集约利用,促进城乡统筹发展和新农村建设。,按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求,以科学结合项目特征和实际情况,体现以下复垦原则:尊重群众或建设单位意愿,坚持自愿、合法、有偿;保护耕地、集约利用;先复垦,后挂钩;先审批,后实施;统一规划,统筹安排;因地制宜,优先用于农业发展。,依据农村建设用地整理潜力分析的结果,制定项目区内城乡建设用地增减挂钩实施方案。在此基础上,统筹安排规划期内的城乡建设用地增减挂钩工作,确定挂钩项目区的位置及开发时序,制定实施规则的保障措施。(1)《中华人民共和国土地管理法》;(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;(3)《中华人民共和国土地复垦规定》;(4)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号);(5)《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发〔2004〕234号);(6)《中华人民共和国城乡规划法》;(7)《山东省人民政府关于推进农村住房建设与危房改造的意见》(鲁政发〔2009〕17号);(8)《山东省城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施管理的暂行办法(试行)》(鲁国土资发〔2012〕8号);(9)山东省国土资源厅《关于申报2012年度第一批城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划的通知》(鲁国土资字〔2012〕79号);(10)《利津县土地利用总体规划》(2006-2020);(11)《利津县城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩规划》(2006-2020).,计划自2012年8月开工,至2015年7月竣工。2项目区概况项目区位于北宋镇南部,项目区东起三岔村土地,西至三岔村土地,南起三岔村土地,北至三岔村土地,地理坐标为:东经118°10,40〃——118°IV15〃,北纬37°22,56〃——37°23,09〃。,全部为农村居民点建设用地,。,地形自西向东逐渐倾斜,自然比降为1/11000,-(黄海高程)。由于受黄泛淤积、海相沉积和人为因素的影响,形成了大平小不平的缓岗、洼地、坡地相间的地貌。。黄河径流量年际变化很大,根据利津水文站统计,多年平均径流量为389亿,\'。浅层潜水及微承压水含水层分布因受黄河水影响而没有规律,含水层主要为粉细砂,累计厚度一般小于10米,矿化度2-5克/升。中深层承压含水和深层承压含水组:中深层含水组以咸水为主体,深层含水组以淡水为主体。含水层主要由粉细砂、中砂组成,淡水含水层累计厚度20-40米。,属半湿润季风大陆性气候。气候特点是雨、热同季,寒暑交替,四季分明。春季(3-5月)气温回暖快、降水少、风速大,气候干燥。夏季(6-8月)气温高、湿度大、降水集中、气候湿热。秋季(9-11月)气温急降、雨量骤减、秋高气爽。冬季(12-2月)雨雪稀少、寒冷干燥。日照:项目区地处中纬度地带,四季变化分明,,,;,;秋季61
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