德州电子政务2012.doc

德州市电子政务发展规划(2013-2015)(征求意见稿)德州市电子政务办公室2012年6月目  录前  言  3第一部分德州市电子政务发展回顾  4一、发展现状  4二、存在的问题  7第二部分德州市电子政务发展面临的形势  9一、国内外电子政务发展的启示  9二、德州电子政务发展的优势  10第三部分德州市电子政务发展的指导思想、原则与目标  12一、指导思想  12二、建设原则  12三、总体目标  13第四部分德州市电子政务主要任务  15一、基于云计算,构建德州电子政务基础架构  15二、继续完善统一的电子政务网络  15三、建设全行业的电子政务智慧应用  15四、推进政务信息资源的开发利用,推动信息共享和业务协同  16五、提升基层电子政务的公共服务能力  16六、保障网络与信息安全  16第五部分 重点工程  17一、完善全市电子政务基础设施支撑环境  17二、加强保障和改善民生应用  18三、优化发展环境  19四、加强政务信息资源的开发利用与共享  20五、加强党委政府信息化建设,提高行政效能  21第六部分推进措施  23一、提高认识,加强组织领导  23二、完善投资保障和约束机制  23三、完善考核评价机制  24四、加强制度和标准规范建设  24五、加强培训,提高应用水平  24结 束 语  25附件:重点工程责任分工表  26前  言加快电子政务建设不仅有利于推动政府决策的科学化、民主化进程,有利于提高政府决策的及时性和有效性,有利于改善和提高政府的公共服务质量,实现政务资源共享、降低行政管理成本,而且还可以带动计算机软件、硬件产业及社会信息化的繁荣发展。“十二五”是德州市各项事业实现全面跨越发展的关键时期。实现跨越发展,必须树立现代化的发展理念,借助当代科技力量,特别是电子信息技术,适应信息化时代带来的经济社会管理的新变化。因此,加快推进全市电子政务发展对推进行政管理体制创新、提高党政机关工作效率、提升政府社会管理和公共服务水平、建设幸福德州具有重要的现实意义。为统筹推进德州市电子政务工作,促进电子政务科学发展,德州市电子政务办公室根据《国家电子政务总体框架》、《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》、《山东省电子政务“十二五”发展规划》和《德州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》的总体要求,在详细调研、专家论证的基础上,站在全市的高度和发展的前沿,编制了《电子政务发展规划(2012—2015)》,作为推动德州市电子政务发展的指导性文件,确保全市电子政务持续、快速、健康发展。第一部分德州市电子政务发展回顾一、发展现状近年来,在市委、市政府的正确领导下,德州市电子政务发展取得了可喜的进展,在改善公共服务、加强社会管理等方面发挥了重要作用,特别是全市电子政务提升工程实施以来,发展速度明显加快,应用水平大幅提升,成效显著。(一)电子政务管理体制机制初步建立。一是成立了管理机构。2011年5月,成立了德州市电子政务办公室,理顺了管理体制,启动了全市电子政务集中规划建设。二是出台了管理制度。相继出台了《关于进一步做好政府信息公开工作的意见》、《德州市电子政务工程建设项目管理办法》、《全市电子政务提升工程县级部分工作方案》、《关于加强政府网站建设和内容保障的意见》等文件,全市电子政务建设走向了制度化、规范化、集约化。三是强化了绩效考