第一个五年计划.doc

古发【2011】8号古云镇国民经济和社会发展第一个五年规划纲要一、总体构想古云镇第一个五年计划即从2011年到2015年古云镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,以发展为第一要务,正确处理改革、发展和稳定的关系,全面实施富民强镇战略。以项目建设为总抓手,以石油化工、盐化工、特钢制造、玻璃纤维、塑编五大产业为重点,打造石油化工基地、盐化工基地、特钢制造基地、玻璃纤维基地、塑编基地五大基地,以社区建设为载体,提高人民群众的生活水平,以物流为平台,建设鲁西南商贸中心。实现全镇经济和社会协调、可持续、快速发展。建成可容纳15万人,产业集中、设施齐全、环境优美、科学发展的山东省明星乡镇。二、指导原则——坚持科学发展原则。坚定不移的以科学发展观统领经济社会全局,加快转变经济发展方式,创新发展模式,提高发展质量,努力实现科学发展、和谐发展,提升经济实力。         ——坚持工业强镇原则。围绕石油化工、盐化工、特钢、玻璃纤维等产业,做大做强,打造山东省经济强镇。——坚持社区规范化原则。依据城镇规划,建设生活服务型社区,建设古云新城,建成山东省百强乡镇。——实施科教兴镇原则,全面提高劳动者素质,增加经济增长中的科技含量,迎接知识经济时代的到来;建成全国知名的科技乡镇。——坚持一、二、三产业并举原则。依托仙鹤湖、及古云两省四县交界的区位优势,发展第三产业,建设全国性商贸物流集散中心。——坚持和谐发展原则。结合县监控系统,在全镇范围内安装监控系统,同时加强村庄综合治理力度,保证群众生活安定。创建全安模范镇。三、发展目标“一五”期间努力把我镇建成全国知名的石油化工基地、盐化工基地、特钢制造基地、玻璃纤维基地、塑料编织基地,经济指标进入全省20强,经济全国百强乡镇。具体目标是:——综合经济实力显著增强。2011年至2015年全镇均年增长30%,争取在实际执行中更快更好些。工商税收年均增长50%,2015年达到12亿元,全镇预算内财政收入年均递增50%,2015年力争达到6亿元,与国内生产总值增长基本相适应,财政实力进一步提高。人均纯收入达到12000元。全社会固定资产投资年均递增30%以上,继续保持对经济增长较强的拉动力。——经济结构调整成效显著。产业结构优化升级,2015年第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重调整为5∶80∶15。规模工业占全镇工业的比重提高到80%。基础设施更加完善明显提高。区域经济布局进一步优化。城镇结构初步改善,社区建设基本完成,2015年全镇城镇化水平达到100%。——科技教育加快发展。支持和鼓励企业与大中院校结合,争取在古云建设国家级科研所1处,省级科研机构2处,市级科研机构3处。高新技术产业步伐加快,高新技术产业产值占工业总产值比重达35%以上。——可持续发展能力显著提高。全镇人口自然增长率控制在7‰以内。主要污染物排放量控制在上级规定的指标范围内,全镇绿化率达到51%。——人民生活质量继续改善。农民人均纯收入年均增长10%左右,达到12000元。村有线电视入户率分别达到98%。新农合参合率达到100%,城镇医疗卫生服务设施进一步改善,文化、体育设施增加。四、发展方向和重点(一)打造5大产业园,加快工业大发展步伐继续确立工业在国民经济中的主导地位,实施“工业强