启东市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.docx

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________启东市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要启东市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要  序言 “十二五”时期(2011-2015年),是我市全面建设基本现代化的关键时期,是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期,也是大有作为的重要战略机遇期。《启东市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要阐明“十二五”期间启东国民经济和社会发展的主要目标、发展重点和工作举措,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职责,编制和实施我市国民经济和社会发展各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据,是启东未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,是引领全市经济社会创新转型、跨越发展的行动纲领。     第一章发展基础和环境第一节“十一五”显著成就“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,突出“创新、率先、和谐”发展主题,积极应对国内外宏观环境多变的严峻挑战,紧紧围绕建设“桥港时代新启东”的战略目标,创新发展理念,转变发展方式,扎实推进“十一五”规划《纲要》的全面落实,国民经济始终保持又好又快的发展态势。这一时期,完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,取得了显著成就,为“十二五”全面建成更高水平小康社会、奋力向基本现代化目标迈进奠定了坚实基础。三次产业协调发展,综合实力显著提升。至“十一五”期末,产新型工业化进程不断加快。工业经济总量持续快速增长,“十一五”期末全市完成工业总产值1510亿元,比“十五”期末净增1049亿元。规模工业不断壮大,全市规模工业企业已达827家,亿元企业达218家,分别比“十五”期末净增384家和176家。产业结构不断优化,集聚发展态势日益明显,全市已形成电子信息、海工船舶、精密机械、电力能源、电动工具、医药化工、纺织服装、临港产业等八大支柱产业。建筑业规模进一步壮大,“十一五”期末全市建筑业产值达到320亿元,年均递增20%。农业产业化取得明显成效。农业结构不断优化,全市高效作物种植面积迅速扩张,四青作物面积已发展到52万亩,设施农业面积达20万亩。养殖规模化程度不断提高,主要畜禽规模化养殖达90%以上。项目农业快速发展,全市农业龙头企业和农业园区的投入资金逐年递增,企业规模不断壮大。渔业经济发展步伐加快,“十一五”期末全市实现渔业总产量34万吨,实现渔业总产值48亿元。现代服务业加速发展。“十一五”期末实现玛特、苏果、世纪联华等大型超市相继开业,全市大型商场和星级宾馆拥有数居南通县(市)之首。旅游业发展步伐加快,完成了旅游业总体规划的编制,圆陀角旅游度假区、吕四风情区等景点建设全面启动。新兴服务业发展较快,物流、商务、金融、信息咨询、科技研发、服务外包等全面发展。江海开发全面推进,发展优势日益凸显。全社会投入持续增长,“十一五”期间,全市累计完成全社会固定资产投资1039大洋港海口枢纽工程获准立项。滩涂围垦取得显著成效,五年累计匡围滩涂面积10万亩。沿江开发快速推进,长江岸线资源有效整合,岸线和腹地开发利用水平显著提升。沿江船舶工业带已集聚20多个海洋工程与船舶修造企业,总投资达300多亿元。大唐吕四港电厂、中远海工、太平洋重工、胜狮货柜、艾力斯制药、宏华海洋油气装备等一批重特大项目相继落户、建成投产。城乡社会统筹发展,基础设施加快建设崇启大桥加快建设,结构即将全面贯通。宁启铁路启东段工程可行性研究通过交通部评审,并完成初步设计。累计建成公路达3150公里,基本形成“三横、四纵、二沿、一农村“四位一体”环境综合整治工作进展顺利,农业生产条件有效改善,生活水平逐年提高,居住环境不断优化。开放创新步伐加快,经济发展活力迸发占规模社会事业全面发展,生态环境不断优化进县(市)复查。全市有线电视用户突破29万户,平均门樘鲍等5个镇通过省级考核。资源利用更加节约,地区生产总值综合能耗比“十五”期末下降了13%,完成了COD、二氧化硫排放等节能减排任务。和谐社会逐步构建,生活水平明显提高均达到95%以上。新型农村合作医疗参合率五保年“十一五”时期,是启东发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期,全市已建成了全面小康社会,实现了“第一个率先”目标,为启东率先实现基本现代化奠定了坚实基础。但对照更高要求,全市经济增长方式转变还需进一步加快,自主创新能力还需进一步增强,城乡统筹发展能力还需进一步提高。第二节“十二五”发展环境展望“十二五”,启东经济社会发展跨进了新的时期,开始全面进入创新驱动投资驱动并重、经济发展方式加快转变的攻坚阶段,大桥大港全面建成、各种资源优势充分迸发的黄金阶段,城乡一体