定海城区学前教育机构布局调整规划.doc

1定海城区学前教育机构布局调整规划(征求意见稿)为贯彻落实《中共中央国务院关于印发<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)>的通知》(中发〔2010〕12号)、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)和《定海区人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见》(定政发〔2009〕48号)、《定海区教育事业发展“十二五”规划》等文件精神,遵循“政府履职、确保公益、促进均衡、提升内涵”的原则,按照“确定目标、总体规划、分步实施、分类要求”的要求,科学规划城区学前教育机构设点布局,促进城区学前教育优质、均衡、持续发展,切实解决和满足人民群众对“好入园、入好园”的强烈需求和呼声。现结合实际情况,就定海城区学前教育设点布局提出如下调整规划和目标设想。一、现状分析(一)基本情况至2013年底,定海城区学前教育机构共26所,其中市属6所。按举办性质分,公办12所,民办14所;按规模分,9班及以上8所,3班及以下5所。2013学年共有班级198班,在园幼儿6176人,,238人,平均班额31人,高于省定平均班额。,(详见附件),低于省建设标准中的2基本指标。(二),区域入园压力大。城区26所幼托机构主要集中在环城东路附近两侧,人民路至兴中路、城南、城北、东瀛路以东一带区域布点很少甚至没有布点,对该区域内的适龄幼儿入园、入托造成很大压力。,普惠性机构少。城区12所公办幼托机构中,有6所是定向招生机构,其中3所是部队办幼儿园,招生对象主要是部队子女;3所是市、区直属机关和教育部门办幼儿园,招生对象是市、区机关事业单位和学校教师的子女。真正面向普通群众子女招生的公办幼托机构只有6所、41个班级,远远满足不了人民群众对优质学前教育公益性、普惠性的需求。,规模小条件差。城区26所幼托机构中,民办占14所。由于学前教育现阶段不属于义务教育,政府投入相对较少,民办幼托机构以保教费收入为主要来源,自收自支、自负盈亏。加上城区适合举办中等规模幼托机构的场所、房源稀少,城区房租和人员工资的不断攀升,在很大程度上制约了民办幼托机构办园条件的投入和改善,造成了城区民办幼托机构点多面广、规模小、条件差的现状。,安全隐患严重。由于大多数幼托机构设置在交通干道或小区主道附近,加上目前城区的交通3拥堵现状和家长接送工具,致使在早晚幼儿接送时段,幼儿园周边交通拥堵现象十分明显,存在较大安全隐患。,统筹规划不便。城区学前教育机构共26所,办园主体多元,单市教育局直接管辖的就有6所。由于管理体制不同,造成整个城区学前教育在规划和业务上出现“断裂分层”现象。二、布局原则本着“有利于资源配置、有利于供求缓解、有利于家长接送、有利于素质提高”的总体思想,按照“布点规划与旧城改造、小区开发、城市治堵相结合,与新建、改扩建园所相结合,与改造、兼并薄弱园所相结合,与各级各类教育协调发展相结合”的框架思路,进一步统筹盘活教育资源,优化建设师资队伍,着力提升办园质量,使城区学前教育机构布点更具合理化、教师更具专业化、管理更具规范化,满足家长和人民群众的实际需求,适应社会和区域经济的快速发展,进一步提升我区学前教育